《 목 차 》

■ 주요변경 사항

제1장 계획수립의 개요

Ⅰ. 계획수립의 배경 및 목적	3

□ 계획수립의 배경	3

□ 계획수립의 목적	9

□ 계획수립의 근거	9

□ 계획수립의 지위와 성격	10

Ⅱ. 계획수립의 범위	11

□ 시간적 범위	11

□ 공간적 범위	11

□ 내용적 범위	12

Ⅲ. 계획수립의 기본원칙 및 절차	14

□ 계획수립의 기본원칙	14

□ 계획수립의 절차	15

제2장 지역의 특성과 현황

Ⅰ. 위치 및 특성	19

□ 위  치	19

□ 지역특성	20

Ⅱ. 개발 연혁 및 지역 현황	28

□ 개발 연혁	28

□ 지역 현황	32

Ⅲ. 세력권	68

□ 경제권	68

□ 사회권	69

□ 환경권	69

□ 행정권	69

Ⅳ. 재해발생 구조와 재해위험 요소	70

□ 재해발생 구조	70

□ 재해위험 요소	70

□ 평창군 풍수해저감대책	71

□ 기후변화 재해취약성 분석	72

Ⅴ. 범죄취약성	74

□ 물리적 환경	74

□ 사회적 특성	77

Ⅵ. 저출산･고령화 추이	79

□ 인구구조의 변화	79

□ 저출산	81

□ 고령화	81

Ⅶ. 상위 및 관련계획	82

□ 상위계획	82

□ 관련계획	88

Ⅷ. 군민의식 조사	108

□ 조사 목적	108

□ 조사개요 및 방법･일시	108

□ 주요항목 결과 분석	108

Ⅸ. 문제점 및 잠재력 분석(SWOT)	118

□ 읍･면별 발전 잠재력	118

□ 문제점 분석	122

□ 잠재력 분석	123

□ SWOT 분석 및 전략	124

제3장 계획의 목표와 지표설정

Ⅰ. 평창군의 미래상	127

□ 도시의 성격	127

□ 평창군의 미래상	127

□ 기본목표 및 실천전략	128

Ⅱ. 지표설정	129

□ 인구지표	129

□ 경제지표	142

□ 도시지표 설정	145

제4장 공간구조의 설정

Ⅰ. 기본방향 및 목표설정	149

□ 기본방향	149

□ 공간구조 현황	150

□ 공간구조 목표 및 전략	152

Ⅱ. 공간구조의 설정	153

□ 공간구조의 진단	153

□ 공간구조 설정	155

Ⅲ. 생활권 설정 및 인구배분계획	157

□ 생활권 설정	157

□ 인구배분 계획	160

제5장 부문별 계획

Ⅰ. 토지이용계획	169

□ 현황분석	169

□ 용도별 소요면적 산정	173

□ 토지이용구분 및 관리	182

Ⅱ. 기반시설	211

□ 교통계획	211

□ 물류계획	243

□ 정보･통신계획	251

□ 유비쿼터스 도시계획	264

□ 기타 기반시설계획	269

Ⅲ. 도심 및 주거환경	272

□ 도시재생	272

□ 도심 및 시가지 정비	276

□ 주거환경계획	284

Ⅳ. 환경의 보전과 관리	287

□ 저탄소 녹색도시 조성	287

□ 환경친화적 개발의 유도	290

□ 대기환경 및 수환경의 보전	294

□ 상･하수도	302

□ 폐기물	309

□ 에너지	314

Ⅴ. 경관 및 미관	316

□ 현황분석	316

□ 기본구상	327

□ 기본계획	330

□ 실천계획	360

□ 실행계획	370

Ⅵ. 공원･녹지	372

□ 현황분석	372

□ 공원･녹지체계 형성	375

□ 공원･녹지의 설치	381

Ⅶ. 방재 및 안전	390

□ 방재계획	391

□ 안전계획	401

Ⅷ. 경제･산업･사회･문화의 개발 및 진흥	409

□ 경제･산업 개발계획	409

□ 역사･사회･문화 개발계획	446

Ⅸ. 계획의 실행	456

□ 현황분석	456

□ 기본방향	458

□ 재정계획	459

□ 단계별 투자계획	462

《 표 목 차 》

제1장 계획수립의 개요

Ⅰ. 계획수립의 배경 및 목적

<표 1-1-1> 경제적 파급효과	5

Ⅱ. 계획수립의 범위

<표 1-2-1> 단계별 계획기간	11

Ⅲ. 계획수립의 기본원칙 및 절차

<표 1-3-1> 계획수립의 절차	15

제2장 지역의 특성과 현황

Ⅰ. 위치 및 특성

<표 2-1-1> 평창군 경･위도 상 위치	20

<표 2-1-2> 문화재 현황	24

<표 2-1-3> 전통놀이 현황	27

Ⅱ. 개발 연혁 및 지역 현황

<표 2-2-1> 발전연혁	28

<표 2-2-2> 평창도시지역 군관리계획 연혁	30

<표 2-2-3> 대화도시지역 군관리계획 연혁	30

<표 2-2-4> 봉평도시지역 군관리계획 연혁	30

<표 2-2-5> 진부도시지역 군관리계획 연혁	31

<표 2-2-6> 횡계도시지역 군관리계획 연혁	31

<표 2-2-7> 군관리계획(재정비) 및 관리지역세분 연혁	31

<표 2-2-8> 평창군 인구 및 세대추이	32

<표 2-2-9> 인구분포 현황표	33

<표 2-2-10> 성별･연령별 인구구조 현황	34

<표 2-2-11> 연령별 인구추이	35

<표 2-2-12> 성별･연령별 성별인구 (2012년)	36

<표 2-2-13> 산업대분류별 사업체 현황	37

<표 2-2-14> 광업 및 제조업 현황	38

<표 2-2-15> 경제활동인구	38

<표 2-2-16> 총재정규모 현황	39

<표 2-2-17> 재정자립도 비교	39

<표 2-2-18> 표고분석	40

<표 2-2-19> 경사분석	41

<표 2-2-20> 토양 현항	43

<표 2-2-21> 하천현황	44

<표 2-2-22> 연도별 기상개황	46

<표 2-2-23> 월별 기상개황	47

<표 2-2-24> 연평균 강수량 변화추이	48

<표 2-2-25> 월별 강수량(2012년)	48

<표 2-2-26> 연도별 일기일수	49

<표 2-2-27> 과거 풍수해 기록	50

<표 2-2-28> 풍수해 현황(2012년)	50

<표 2-2-29> 용도지역 현황	53

<표 2-2-30> 경관지구 현황	55

<표 2-2-31> 고도지구 현황	55

<표 2-2-32> 취락지구 현황	55

<표 2-2-33> 개발진흥지구 현황	56

<표 2-2-34> 도시지역 지구단위계획구역 현황	56

<표 2-2-35> 비도시지역 지구단위계획구역 현황	57

<표 2-2-36> 주택보급 현황	59

<표 2-2-37> 읍･면별 상수도 현황	60

<표 2-2-38> 하수도 현황	60

<표 2-2-39> 하수관거 현황	60

<표 2-2-40> 읍･면별 의료기관 현황	61

<표 2-2-41> 읍･면별 의료기관 종사인력 현황	61

<표 2-2-42> 읍･면별 복지시설 및 생활인원 현황	62

<표 2-2-43> 교육시설 현황	62

<표 2-2-44> 읍･면별 교육시설 현황	63

<표 2-2-45> 문화시설 현황	64

<표 2-2-46> 공공도서관 현황	64

<표 2-2-47> 체육시설 현황	64

<표 2-2-48> 개발현황 분석	65

Ⅲ. 세력권

Ⅳ. 재해발생 구조와 재해위험 요소

<표 2-4-1> 평창군 풍수해 특성 분석	70

<표 2-4-2> 도시･군계획 수립방향 예시	73

Ⅴ. 범죄취약성

<표 2-5-1> 평창군 범죄발생 및 검거	77

<표 2-5-2> 평창군 5대 범죄발생 및 검거	78

Ⅵ. 저출산･고령화 추이

<표 2-6-1> 저출산 및 고령화 추이	79

<표 2-6-2> UN의 고령화사회 분류기준	81

Ⅶ. 상위 및 관련계획

<표 2-7-1> 상위계획 발전방향	86

<표 2-7-2> 추진과제	89

<표 2-7-3> 설상경기장 현황	95

<표 2-7-4> 빙상경기장 현황	96

<표 2-7-5> 후보지Ⅰ 토지이용계획(안) 면적표	103

<표 2-7-6> 동계올림픽 특구종합계획	105

<표 2-7-7> 올림픽 개･폐회식장 유치시설	107

Ⅷ. 군민의식 조사

<표 2-8-1> 군민의식 조사결과	117

Ⅸ. 문제점 및 잠재력 분석(SWOT)

제3장 계획의 목표와 지표설정

Ⅰ. 평창군의 미래상

Ⅱ. 지표설정

<표 3-2-1> 인구변화 추이	130

<표 3-2-2> 관련계획의 장래인구예측	131

<표 3-2-3> 2020년 평창군 정주인구 전망	132

<표 3-2-4> 2016년 횡계 도시기본계획 상 인구전망	132

<표 3-2-5> 평창군 전체 모형에 의한 인구예측	133

<표 3-2-6> 읍･면별 모형에 의한 인구예측	133

<표 3-2-7> 모형에 의한 인구예측 평균	134

<표 3-2-8> 집단생잔법에 의한 인구 추정	134

<표 3-2-9> 자연적증가	135

<표 3-2-10> 시설별 활동인구 예측 결과	135

<표 3-2-11> 인구 유입전망	136

<표 3-2-12> 인구 유입전망	137

<표 3-2-13> 올림픽 관련 원단위	137

<표 3-2-14> 올림픽특구개발에 따른 인구증가	138

<표 3-2-15> 기타 개발사업에 따른 인구증가	138

<표 3-2-16> 인구지표 설정	139

<표 3-2-17> 가구변화 추이	140

<표 3-2-18> 계획가구 전망	140

<표 3-2-19> 성별인구 전망	141

<표 3-2-20> 연령별 인구구조 전망	141

<표 3-2-21> 주간인구	142

<표 3-2-22> 주간인구 추이	142

<표 3-2-23> 경제활동인구 현황	142

<표 3-2-24> 경제활동인구 전망	143

<표 3-2-25> 산업인구 현황	143

<표 3-2-26> 전국 산업 취업자 전망 총괄표	144

<표 3-2-27> 전국 산업 대분류 취업자 전망	144

<표 3-2-28> 산업인구 전망	145

<표 3-2-29> 생활환경 지표	145

<표 3-2-30> 복지환경 지표	146

제4장 공간구조의 설정

Ⅰ. 기본방향 및 목표설정

<표 4-1-1> 지역별 공간특성 현황	150

<표 4-1-2> 공간체계 목표 및 전략	152

Ⅱ. 공간구조의 설정

<표 4-2-1> 주요 여건변화시설 검토	153

<표 4-2-2> 군 공간구조 설정	156

Ⅲ. 생활권 설정 및 인구배분계획

<표 4-3-1> 생활권 설정 및 기능	158

<표 4-3-2> 생활권별 인구분포 변화추이	160

<표 4-3-3> 생활권별 인구배분 계획	162

<표 4-3-4> 인구지표 설정	162

<표 4-3-5> 최근 10년 평창군 인구현황 (평창 통계연보 등)	163

<표 4-3-6> 서울대 과학기술연구원 유입인구 변경	164

<표 4-3-7> 중서북부권 인구배분 계획(변경)	164

제5장 부문별 계획

Ⅰ. 토지이용계획

<표 5-1-1> 개발가능지 분석기준 및 결과	169

<표 5-1-2> 도시별 개발실태 현황	171

<표 5-1-3> 시가화용지 계획방향	173

<표 5-1-4> 시가화예정용지 계획방향	174

<표 5-1-5> 보전용지 계획방향	174

<표 5-1-6> 평균 인구밀도에 의한 방법	176

<표 5-1-7> 주택1호당 상정부지면적에 의한 추정방법	176

<표 5-1-8> 평균 인구밀도에 의한 방법	177

<표 5-1-9> 주택1호당 상정부지면적에 의한 추정방법	177

<표 5-1-10> 평균 인구밀도에 의한 방법	178

<표 5-1-11> 주택1호당 상정부지면적에 의한 추정방법	178

<표 5-1-12> 상업용지 소요면적 산정	179

<표 5-1-13> 상업용지 소요면적 산정	179

<표 5-1-14> 상업용지 소요면적 산정	180

<표 5-1-15> 용도지역 현황	184

<표 5-1-16> 평균 인구밀도에 의한 방법	186

<표 5-1-17> 주택1호당 상정부지면적에 의한 방법	186

<표 5-1-18> 상업용지 소요면적 산정	187

<표 5-1-19> 용도별 소요면적 산정결과	187

<표 5-1-20> 지역별 국민국내관광 수요예측	188

<표 5-1-21> 계획기간 내 강원권 내국인 관광수요	188

<표 5-1-22> 강원도 관광객 중 평창군 방문비율 산정	188

<표 5-1-23> 평창군 관광수요 예측	189

<표 5-1-24> 2023년 여객 수송수요 예측 결과	189

<표 5-1-25> 평창군 관광객 읍면별 방문비율 산정	190

<표 5-1-26> 평창역 상업용지 소요면적 산정(중서북부권 적용기준)	190

<표 5-1-27> 진부역 상업용지 소요면적 산정(동북부권 적용기준)	190

<표 5-1-28> 주거용지 변경 총괄	191

<표 5-1-29> 주거용지 변경 세부내용	191

<표 5-1-30> 상업용지 변경 총괄	191

<표 5-1-31> 상업용지 변경 세부내용	191

<표 5-1-32> 관리용지 변경 총괄	192

<표 5-1-33> 관리용지 변경 세부내용	192

<표 5-1-34> 시가화예정용지 변경 총괄	192

<표 5-1-35> 시가화예정용지 변경 세부내용	192

<표 5-1-36> 시가화예정용지(지구단위계획) 변경 총괄	193

<표 5-1-37> 보전용지 변경 총괄	193

<표 5-1-38> 보전용지 변경 세부내용	193

<표 5-1-39> 남부권 토지이용계획	193

<표 5-1-40> 주거용지 변경 총괄	195

<표 5-1-41> 주거용지 변경 세부내용	195

<표 5-1-42> 상업용지 변경 총괄	195

<표 5-1-43> 상업용지 변경 세부내용	196

<표 5-1-44> 관리용지 변경 총괄	196

<표 5-1-45> 관리용지 변경 세부내용	196

<표 5-1-46> 시가화예정용지 변경 총괄	197

<표 5-1-47> 시가화예정용지 변경 세부내용	197

<표 5-1-48> 시가화예정용지(지구단위계획) 변경 총괄	197

<표 5-1-49> 보전용지 변경 총괄	198

<표 5-1-50> 보전용지 변경 세부내용	198

<표 5-1-51> 중서북부권 토지이용계획	198

<표 5-1-52> 주거용지 변경 총괄	200

<표 5-1-53> 주거용지 변경 세부내용	200

<표 5-1-54> 상업용지 변경 총괄	201

<표 5-1-55> 상업용지 변경 세부내용	201

<표 5-1-56> 관리용지 변경 총괄	201

<표 5-1-57> 관리용지 변경 세부내용	202

<표 5-1-58> 시가화예정용지 변경 총괄	202

<표 5-1-59> 시가화예정용지 변경 세부내용	203

<표 5-1-60> 시가화예정용지(지구단위계획) 변경 총괄	203

<표 5-1-61> 보전용지 변경 총괄	203

<표 5-1-62> 보전용지 변경 세부내용	204

<표 5-1-63> 동북부권 토지이용계획	204

<표 5-1-64> 시가화예정용지 단계별배분계획	207

<표 5-1-65> 시가화예정용지(지구단위계획) 단계별배분계획	207

<표 5-1-66> 평창군 토지이용계획(변경)	208

<표 5-1-67> 평창군 토지이용계획(변경) 총괄표	209

Ⅱ. 기반시설

<표 5-2-1> 주요 도로 현황	211

<표 5-2-2> 평창군 도로 보급률 추이	211

<표 5-2-3> 평창군 도로체계 현황	212

<표 5-2-4> 평창군 입체교차로 현황	214

<표 5-2-5> 평창군 여객자동차 터미널 현황	214

<표 5-2-6> 평창군 교통광장 현황	215

<표 5-2-7> 평창군 관내 주차장 현황	216

<표 5-2-8> 평창군 교차로 현황	217

<표 5-2-9> 고속도로 교통량 현황	219

<표 5-2-10> 국도 교통량 현황	220

<표 5-2-11> 국가지원지방도 및 지방도 교통량 현황	220

<표 5-2-12> 2차로도로 서비스수준분석결과(2013년)	221

<표 5-2-13> 가로구간별 용량분석결과(2013년)	222

<표 5-2-14> 교차로 서비스수준 분석결과(2013년)	224

<표 5-2-15> 평창군 장래 총 통행량 예측	226

<표 5-2-16> 평창군 장래 목적통행량 예측	227

<표 5-2-17> 평창군 장래 수단통행량 예측	228

<표 5-2-18> 장래 가로구간별 용량분석결과(2020년)	229

<표 5-2-19> 교통체계계획	235

<표 5-2-19> 교통체계계획	236

<표 5-2-20> 농공단지 현황	243

<표 5-2-21> 화물차 수송 현황	243

<표 5-2-22> 거점별 물류단지 배치계획	244

<표 5-2-23> 국내화물 수송실적	245

<표 5-2-24> 올림픽 물류단지 조성계획	250

<표 5-2-25> 우편물 통계현황	251

<표 5-2-26> 유무선 통신서비스 통계현황	251

<표 5-2-27> 통신시설 계획	256

<표 5-2-28> 최근 올림픽 예산 중 IT 비율	256

<표 5-2-29> 올림픽과 첨단정보통신기술 도입 발달사	257

<표 5-2-30> 단계별 추진 전략	268

<표 5-2-31> 공공시설 현황	269

<표 5-2-32> 공공시설 확충 및 배치계획	271

Ⅲ. 도심 및 주거환경

<표 5-3-1> 도시재생의 고려사항	273

<표 5-3-2> 도시정비사업의 종류	274

<표 5-3-3> 재정비촉진사업의 정의	275

<표 5-3-4> 도시지역내 지구단위계획구역 지정 현황	278

<표 5-3-5> 평창 건강올림픽 종합특구 중 시가지정비 관련사업	282

<표 5-3-6> 주택유형별 보급현황	284

<표 5-3-7> 유형별 신규 주택공급 배분	286

<표 5-3-8> 주택수요 추정	286

Ⅳ. 환경의 보전과 관리

<표 5-4-1> 우리나라 부문별 온실가스 배출량 현황 추이	289

<표 5-4-2> 생물다양성의 유지 및 증대를 위한 기본구상	291

<표 5-4-3> 강원도 연도별 대기오염물질 배출량	294

<표 5-4-4> 강원도 발생원별 대기오염물질 배출량	295

<표 5-4-5> 평창군 주요 하천의 수질	298

<표 5-4-6> 하천 수질 측정 지점	298

<표 5-4-7> 상수도 현황	302

<표 5-4-8> 취･정수장 현황	303

<표 5-4-9> 용수량 수요 추정	304

<표 5-4-10> 식수전용댐 건설계획	304

<표 5-4-11> 상수도 통합운영 방안	306

<표 5-4-12> 하수도 현황	307

<표 5-4-13> 하수관거 현황	307

<표 5-4-14> 오수량 수요 추정	308

<표 5-4-15> 하수도시설 증설계획	308

<표 5-4-16> 생활폐기물 관리구역 현황	309

<표 5-4-17> 생활폐기물 발생 및 처리 현황	309

<표 5-4-18> 분뇨발생 현황	310

<표 5-4-19> 분뇨처리시설 현황	310

<표 5-4-20> 매립시설 현황	310

<표 5-4-21> 소각시설 현황	311

<표 5-4-22> 쓰레기 수요 추정	312

<표 5-4-23> 분뇨수요 추정	313

Ⅴ. 경관 및 미관

<표 5-5-1> 경관특성별 종합분석	326

<표 5-5-2> 철도축 경관	340

<표 5-5-3> 경관지구 및 미관지구 설정기준과 내용	350

<표 5-5-4> 경관지구 및 미관지구 설정 대상 후보지 및 범위	351

<표 5-5-5> 건축물 경관요소	360

<표 5-5-6> 강원도 경관형성 기본계획에서의 색채가이드라인	362

<표 5-5-7> 도시색채 가이드라인	363

<표 5-5-8> 안내체계 및 가로시설물 색채가이드라인	363

<표 5-5-9> 가로시설물 종류	364

Ⅵ. 공원･녹지

<표 5-6-1> 공원 현황	372

<표 5-6-2> 생태축 단계별 구축	377

<표 5-6-3> 도시공원의 설치 및 규모	382

<표 5-6-4> 상위계획 상 계획지표 반영 공원면적	383

<표 5-6-5> 공원계획	386

Ⅶ. 방재 및 안전

<표 5-7-1> 화재발생 현황	391

<표 5-7-2> 발화요인별 화재발생 현황	391

<표 5-7-3> 장소별 화재발생 현황	392

<표 5-7-4> 풍수해발생 현황	392

<표 5-7-5> 교통사고 현황	392

<표 5-7-6> 자연재해위험개선지구 지정현황	393

<표 5-7-7> 단계별 근무체계	395

<표 5-7-8> 도시개발 추진전략	399

<표 5-7-9> 주요 CPTED 설계기법	402

Ⅷ. 경제･산업･사회･문화의 개발 및 진흥

<표 5-8-1> 지역내 총생산 추이	409

<표 5-8-2> 수출･입 추이	410

<표 5-8-3> 고용현황	410

<표 5-8-4> 종사자 규모별 사업체수	411

<표 5-8-5> 사업체 종사자수	411

<표 5-8-6> 경제활동구조지표	412

<표 5-8-7> 농가 수 및 경지정리 현황	413

<표 5-8-8> 연령별 농업인구 현황	413

<표 5-8-9> 식량작물 생산량 현황	414

<표 5-8-10> 채소, 과일, 특용작물 생산현황	414

<표 5-8-11> 축산업 개발계획	421

<표 5-8-12> 관광지 지정현황	425

<표 5-8-13> 운동용구 수입 협황	442

<표 5-8-14> 운동･경기 용품제조업 상품별 구성비	443

<표 5-8-15> 운동용구 수입 협황	443

<표 5-8-16> 의료･보건시설 현황	446

<표 5-8-17> 의료수요 추정	447

<표 5-8-18> 생활권별 배치계획	448

<표 5-8-19> 사회복지시설 계획	449

<표 5-8-20> 노령화 인구 진전현황	450

<표 5-8-21> 교육시설 수요현황	452

<표 5-8-22> 문화재 등록 현황	455

Ⅸ. 계획의 실행

<표 5-9-1> 총재정규모 현황	456

<표 5-9-2> 일반회계 세입결산 현황	457

<표 5-9-3> 일반회계 세출결산 현황	457

<표 5-9-4> 지방세부담 현황	458

<표 5-9-5> 재정계획	461

<표 5-9-6> 단계별 투자계획	463

<표 5-9-6> 단계별 투자계획 (계속)	464

《 그 림 목 차 》

제1장 계획수립의 개요

Ⅰ. 계획수립의 배경 및 목적

<그림 1-1-1> 여건변화	3

<그림 1-1-2> 2018 평창 동계올림픽 개최	5

<그림 1-1-3> 2018 평창 동계올림픽 특구개발	7

<그림 1-1-4> 원주~간릉 철도 건설	8

<그림 1-1-5> 원주~간릉 철도 평창군 계획	8

Ⅱ. 계획수립의 범위

<그림 1-2-1> 평창군 행정구역도	11

Ⅲ. 계획수립의 기본원칙 및 절차

<표 1-3-1> 계획수립의 절차	15

제2장 지역의 특성과 현황

Ⅰ. 위치 및 특성

<그림 2-1-1> 위치도	19

<그림 2-1-2> 지리적 특성 분석도	21

<그림 2-1-3> 주변 도시 여건 현황도	22

Ⅱ. 개발 연혁 및 지역 현황

<그림 2-2-1> 연도별 인구수	33

<그림 2-2-2> 성별･연령별 인구구조 현황도	34

<그림 2-2-3> 표고분석도	40

<그림 2-2-4> 경사분석도	41

<그림 2-2-5> 토지피복도	42

<그림 2-2-6> 수계 현황도	45

<그림 2-2-7> 연도별 평균기온	46

<그림 2-2-8> 월별 평균기온(2012년)	47

<그림 2-2-9> 연평균 강수량 변화추이	48

<그림 2-2-10> 월별 강수량(2012년)	48

<그림 2-2-11> 생태자연도	51

<그림 2-2-12> 지목별 토지이용 현황도	52

<그림 2-2-13> 용도지역 현황도	54

<그림 2-2-14> 비도시지역 지구단위계획구역 현황도	58

<그림 2-2-15> 세부 도시개발 현황분석 종합도	66

<그림 2-2-16> 도로 및 철도망 현황도	67

Ⅲ. 세력권

<그림 2-3-1> 경제권 영향도	68

Ⅳ. 재해발생 구조와 재해위험 요소

<그림 2-4-1> 평창군 풍수해위험지구	71

<그림 2-4-2> 도시의 기후변화 재해 취약성 분석 개념	72

Ⅴ. 범죄취약성

<그림 2-5-1> 자연적 감시가 가능한 설계 및 사례	74

<그림 2-5-2> 출입구 수 최소화	75

<그림 2-5-3> 게이트를 설치해 출입통제	75

<그림 2-5-4> 전이공간을 설계하여 영역감 증진	76

Ⅵ. 저출산･고령화 추이

Ⅶ. 상위 및 관련계획

<그림 2-7-1> 계획의 기본 틀	82

<그림 2-7-2> 국토형성의 기본골격	83

<그림 2-7-3> 비전 및 목표	85

<그림 2-7-4> 2020년 강원도 종합계획도	86

<그림 2-7-5> 추진전략 및 목표	88

<그림 2-7-6> 국가기간교통망계획도	90

<그림 2-7-7> 제5차 강원권 관광개발 공간구상	92

<그림 2-7-8> 제5차 강원권 관광개발 공간구조	92

<그림 2-7-9> 전시컨벤션･휴양관광소권 핵심전략사업 구상	93

<그림 2-7-10> 경기장시설 위치도	94

<그림 2-7-11> 평창 그린바이오시티의 공간구조	100

<그림 2-7-12> 평창 그린바이오시티의 도시축	100

<그림 2-7-13> 그린바이오시티 공간구조	101

<그림 2-7-14> 공간구상	102

<그림 2-7-15> 후보지Ⅰ 토지이용계획	103

<그림 2-7-16> 동계올림픽특구 발전 비전과 목표	104

<그림 2-7-17> 동계올림픽특구 위치도	105

<그림 2-7-18> 올림픽 개･폐회식장 위치도	106

<그림 2-7-19> 올림픽 개･폐회식장 기본구상도	106

<그림 2-7-20> 원주~강릉 철도건설사업	107

Ⅷ. 군민의식 조사

Ⅸ. 문제점 및 잠재력 분석(SWOT)

<그림 2-9-1> SWOT 분석 및 전략	124

제3장 계획의 목표와 지표설정

Ⅰ. 평창군의 미래상

<그림 3-1-1> 평창군의 미래상	127

Ⅱ. 지표설정

<그림 3-2-1> 단계별 계획기간	129

<그림 3-2-2> 평창군 및 지역별 인구변화 추이	131

제4장 공간구조의 설정

Ⅰ. 기본방향 및 목표설정

<그림 4-1-1> 지역별 공간특성 현황도	151

Ⅱ. 공간구조의 설정

<그림 4-2-1> 지역여건 변화도	154

<그림 4-2-2> 군 공간구조 체계	156

Ⅲ. 생활권 설정 및 인구배분계획

<그림 4-3-1> 생활권 구분도	159

<그림 4-3-2> 생활권별 인구분포 현황도	161

<그림 4-3-3> 생활권 인구배분 계획도	165

제5장 부문별 계획

Ⅰ. 토지이용계획

<그림 5-1-1> 개발가능지 분석도	170

<그림 5-1-2> 평창역 경계설정기준	184

<그림 5-1-3> 남부권 용지별 입지배분 내역도	194

<그림 5-1-4> 중서북부권 용지별 입지배분 내역도	199

<그림 5-1-5> 동북부권 용지별 입지배분 내역도	205

<그림 5-1-6> 2020년 평창 군기본계획 일부변경 구상도	210

Ⅱ. 기반시설

<그림 5-2-1> 주요 도로망 현황	213

<그림 5-2-2> 분석대상 교차로 KEY-MAP	218

<그림 5-2-3> 평창군 간선도로망 계획도	241

<그림 5-2-4> 교통계획도	242

<그림 5-2-5> 거점별 물류단지 배치개념도	244

<그림 5-2-6> 도시종합정보시스템과 정보관리체계	254

<그림 5-2-7> 비전 및 목표 구성도	260

<그림 5-2-8> 첨단IT 기반 올림픽	263

<그림 5-2-9> 유비쿼터스 도시의 의미	264

<그림 5-2-10> 유비쿼터스 도시의 개념	265

<그림 5-2-11> U-City 서비스 분류	265

<그림 5-2-12> 유비쿼터스 도시건설을 위한 주요 법률 내용	266

Ⅲ. 도심 및 주거환경

<그림 5-3-1> 도시재생의 개념	272

<그림 5-3-2> 도시재생의 필요성	273

<그림 5-3-3> 지구단위계획구역 현황도	279

<그림 5-3-4> 그린바이오시티 토지이용계획	281

<그림 5-3-5> 읍･면별 주택유형별 보급추이	285

Ⅳ. 환경의 보전과 관리

<그림 5-4-1> 주요 하천 현황도	299

<그림 5-4-2> 식수전용댐 건설 위치도	304

<그림 5-4-3> 정수장 시설배치계획	305

<그림 5-4-4> 분뇨처리시설 위치도	310

<그림 5-4-5> 쓰레기 매립장 위치도	311

Ⅴ. 경관 및 미관

<그림 5-5-1> 산림녹지축 분석도	316

<그림 5-5-2> 하천축 분석도	317

<그림 5-5-3> 도로축 분석도	318

<그림 5-5-4> 장암산 패러글라이딩장	319

<그림 5-5-5> 평창향교	319

<그림 5-5-6> 평창읍 현황	319

<그림 5-5-7> 백룡동굴	320

<그림 5-5-8> 동강래프팅	320

<그림 5-5-9> 미탄면 현황	320

<그림 5-5-10> 뇌운계곡	321

<그림 5-5-11> 청태산	321

<그림 5-5-12> 방림면 시가지	321

<그림 5-5-13> 이승복 기념관	321

<그림 5-5-14> 노동계곡	321

<그림 5-5-15> 용평면 시가지	321

<그림 5-5-16> 백적산	322

<그림 5-5-17> 법장사	322

<그림 5-5-18> 대화면 현황	322

<그림 5-5-19> 효석문화제	323

<그림 5-5-20> 메밀꽃	323

<그림 5-5-21> 봉평면 현황	323

<그림 5-5-22> 상원사	324

<그림 5-5-23> 오대천	324

<그림 5-5-24> 진부면 현황	324

<그림 5-5-25> 용평리조트	325

<그림 5-5-26> 대관령 목장	325

<그림 5-5-27> 대관령면 현황	325

<그림 5-5-28> 경관테마	327

<그림 5-5-29> 경관기본구상도	329

<그림 5-5-30> 평창읍 구상	330

<그림 5-5-31> 미탄면 구상	331

<그림 5-5-32> 국도 및 지방도 도로변 녹지공간 조성	332

<그림 5-5-33> 국도31호선 장평교 부근 녹지공간 조성	332

<그림 5-5-34> 31번 국도변 녹지공간 조성	333

<그림 5-5-35> 대화면 구상	333

<그림 5-5-36> 봉평면 구상	334

<그림 5-5-37> 진부면 구상	335

<그림 5-5-38> 대관령면 구상	336

<그림 5-5-39> 산림･공원녹지축 기본계획도	337

<그림 5-5-40> 하천축 기본계획도	338

<그림 5-5-41> 도로축 기본계획도	339

<그림 5-5-42> 철도축 기본계획도	340

<그림 5-5-43> 진입부, 결절부 기본계획도	341

<그림 5-5-44> 횡계 I.C	342

<그림 5-5-45> 랜드마크 기본계획도	343

<그림 5-5-46> 문화재보호구역에서의 건축물 높이 유도 방안	344

<그림 5-5-47> 탑동리 3층석탑 문화재 보호구역	345

<그림 5-5-48> 수항사지 문화재 보호구역	345

<그림 5-5-49> 이효석 생가 문화재 보호구역	346

<그림 5-5-50> 유동리 5층석탑 문화재 보호구역	346

<그림 5-5-51> 이효석 생가	347

<그림 5-5-52> 문학길	347

<그림 5-5-53> 문화재 안내판과 보호철책의 처리방안	348

<그림 5-5-54> 역사문화경관 기본계획도	349

<그림 5-5-55> 수변경관지구 설정도	352

<그림 5-5-56> ⓐ-오대산 수변경관지구 계획	353

<그림 5-5-57> ⓑ-오대천 수변경관지구 계획	354

<그림 5-5-58> ⓒ-평창강 수변경관지구 계획	355

<그림 5-5-59> ⓓ-평창강 수변경관지구 계획	356

<그림 5-5-60> ⓔ-평창강 수변경관지구 계획	357

<그림 5-5-61> ⓕ-평창강 수변경관지구 계획	357

<그림 5-5-62> 평창읍 조망권경관지구	358

<그림 5-5-63> 미탄면 조망권경관지구	358

<그림 5-5-64> 방림면 조망권경관지구	358

<그림 5-5-65> 진부면 조망권경관지구	358

<그림 5-5-66> 대관령면 조망권경관지구	359

<그림 5-5-67> 미관지구계획 계획도	359

<그림 5-5-68> 휴게시설 사례이미지	365

<그림 5-5-69> 상징물 사례이미지	366

<그림 5-5-70> 횡계 야경연출 기본계획도	368

<그림 5-5-71> 평창읍 야경연출 기본계획도	369

Ⅵ. 공원･녹지

<그림 5-6-1> 공원 현황도	373

<그림 5-6-2> 녹지현황도	374

<그림 5-6-3> 공원･녹지체계 구상도	378

<그림 5-6-4> 중앙공원 개발계획	384

<그림 5-6-5> 공원계획도 (당초)	387

<그림 5-6-6> 공원계획도 (변경)	387

<그림 5-6-7> 공원･녹지체계 기본구상도	390

Ⅶ. 방재 및 안전

<그림 5-7-1> 재난안전대책본부 체계	394

<그림 5-7-2> 풍수해저감종합계획 활용방안	397

<그림 5-7-3> 풍수해저감종합계획 타 분야계획과 연계도	398

<그림 5-7-4> 도시방재 시스템	400

<그림 5-7-5> 셉테드(CPTED) 설계를 반영한 도시디자인	402

<그림 5-7-6> 셉테드 설계	403

<그림 5-7-7> 자연적감기 범위 변화	405

<그림 5-7-8> 보행자 등이 추가될 때의 감시변화	406

Ⅷ. 경제･산업･사회･문화의 개발 및 진흥

<그림 5-8-1> 관광자원 현황도	426

<그림 5-8-2> 관광 경철도 노선계획도	427

<그림 5-8-3> 남부권 관광개발 구상도	428

<그림 5-8-4> 평창읍 관광개발 전략	428

<그림 5-8-5> 미탄면 관광개발 전략	429

<그림 5-8-6> 방림면 관광개발 전략	430

<그림 5-8-7> 중서북부권 관광개발 구상도	431

<그림 5-8-8> 대화면 관광개발 전략	432

<그림 5-8-9> 봉평면 관광개발 전략	432

<그림 5-8-10> 용평면 관광개발 전략	433

<그림 5-8-11> 동북부권 관광개발 구상도	434

<그림 5-8-12> 진부면 관광개발 전략	435

<그림 5-8-13> 대관령면 관광개발 전략	436

Ⅸ. 계획의 실행