평창군 공고 제2019 - 364호

2019년도 「스마트시티 챌린지 사업」 공모 공고

｢스마트도시 조성 및 산업진흥 등에 관한 법률｣ 제26조 등에 따라 2019년도 「스마트시티 챌린지 사업」참여업체를 선정하기 위하여 다음과 같이 공모내용을 공고합니다.

2019.  3.  25 .

평 창 군 수

- 다      음 -

1. 지원 대상 사업

ㅇ 사 업 명 : 2019년도 스마트시티 챌린지 사업

ㅇ 사업내용 : 민간기업‧대학 등의 창의적 아이디어를 적용해 스마트 솔루션‧서비스 등을 통해 실제 도시문제 해결

ㅇ 지원규모 : 1개소(국비 15억 원)

2. 신청자격

ㅇ  자 격 : 민간기업(민간기업+대학)

* 대기업 참여시 중‧소기업 또는 스타트업을 파트너사로 참여(단독참여 불가)

3. 신청방법

ㅇ (제출일) 2019년 3월 28일(목) ～ 3월 29일(금) 18:00시 까지

ㅇ (제출장소) 평창군 일자리경제과(기업유치부서)

* 담당자: 이기언 주무관(☎ 033-330-2723, dlrldj@korea.kr)

ㅇ (제출방법) 제출기한내 방문접수만 가능(우편, 이메일 등 기타 제출 불가)

	<제출서류>
① 공모 신청서 원본 1부(민간기업 등 대표자 직인 날인) ② 스마트시티 챌린지 사업계획서 10부 ③ 원본 파일(USB 또는 CD 등에 저장) ※ 제출서류 양식 : 국토부 공모 지침 참조

4. 선정절차 및 선정기준

ㅇ 선정절차

- 사업계획서 접수 → 평가 및 선정(`19. 4. 1(월) 예정)

ㅇ 선정기준 : 공모 지침(별첨) 참고

５. 유의사항

ㅇ 선정결과 발표 이후, 제출 서류의 전체 또는 일부를 위조․변조하거나 허위기재한 경우 등 부정한 방법으로 선정된 것으로 확인되는 경우에는 선정을 취소할 수 있음

ㅇ 신청기간 중 접수된 서류는 반환하지 않음

ㅇ  제출서류 상의 기재착오 또는 누락이나 연락불능으로 인하여 발생하는 불이익은 모두 신청기관의 책임으로 간주함

ㅇ 기타 자세한 사항은 일자리경제과 기업유치부서(033-330-2723)로 문의하시기 바랍니다.

【별첨】2019년도 「스마트시티 챌린지 사업」 공모 지침

[별첨]

2019년도

스마트시티 챌린지 사업

공모 지침

2019. 1.

국토교통부
도시경제과

	목 차

1. 스마트시티 챌린지 사업 개요	1

2.‘19년도 공모계획	2

3.‘19년도 공모 평가방법 및 기준	4

4. 향후 추진일정	5

5. 제출서류 및 양식	7

Ⅰ		스마트시티 챌린지 사업 개요

□ 추진배경

ㅇ 「스마트시티 추진전략」 수립(’18.1, 관계부처 합동)에 따라
도시 성장 단계별 맞춤형 스마트시티 조성‧확산 사업*을 추진 중

* (신규) 국가 시범도시, (기존도시) 혁신성장동력 R&D, 테마형 특화단지 마스터플랜 수립 지원, 통합플랫폼 지자체 보급, (노후) 스마트시티형 도시재생

ㅇ 스마트시티 사업에 민간기업의 적극적인 참여를 유도하고, 지자체‧시민의 수요를 반영(Bottom-up)하는 새로운 방식의 정책사업 도입

□ 사업목적 및 추진 방향

ㅇ (목적) 민간기업‧지자체‧대학 등 창의적 아이디어로 실제 도시문제를 효율적으로 해결하고 민간기업 솔루션의 접목‧확산을 추진

- 기업‧대학(아이디어‧투자) + 지자체(공간‧시민) 중심으로 기획수립을
진행, 우수 기술‧솔루션 선정 이후 본 사업 추진(별도 예산반영 추진)

ㅇ (방향) 기존 지자체 지원사업과 달리 민간기업의 적극‧선도적인 참여와 투자 유도 ☞ ‘지자체 + 기업 등’ 단위로 공모추진 및 선정

- 사업 계획, 성과 목표, 거버넌스 체계 및 예산 설계 등 다수 부문에 대하여 사업 신청자가 탄력적으로 기획할 수 있는 자율권 보장

- 챌린지의 성격에 맞게 과정상 경쟁체제 도입(1차 선정‧경쟁 → 2차 선정)

- 혁신적인 新기술‧서비스 접목을 위해 ‘규제 샌드박스’ 활용 유도

Ⅱ		‘19년도 공모계획

□ 사업지원 대상

ㅇ (응모자격) 지방자치단체(특‧광역시, 특별자치시, 시‧군) + 민간기업 등

- 시‧군 지역을 대상으로 지역별로 1개 사업 신청만 허용

* 두 개 이상 지자체가 함께 사업을 신청하는 방안 허용(例 : A시 + B시가 1개 사업 신청)

- 각 지자체는 참여 민간기업‧대학 등을 투명하게 선정할 수 있도록
과정(공개모집 등)을 거치고, 민간 참여 기관명을 공모 신청서에 명시

* 민간기업 참여 활성화를 위해, 기업은 2개 이상 사업에 중복참여 허용 :
例) A기업은 OO광역시, OO군, OO시 챌린지 사업 공동파트너로 참여 가능

** 대기업 참여시 중‧소기업 또는 스타트업을 파트너사로 참여(단독참여 불가)

ㅇ (지원범위) 교통‧에너지‧환경‧안전 등 다양한 분야에서 도시 문제를 해결하고, 신규 시장을 창출하는 시민체감형 스마트시티 사업

- 스마트시티 확산사업(통합플랫폼 등)과 지자체 자체사업을 통해
旣 구축된 스마트 서비스‧솔루션 또는 인프라 등과 연계도 가능

□ 사업지원 규모

ㅇ (지원방안) 15억씩 6개소(지자체 + 기업 등)를 선정하여 사업 기획 및 계획수립, 신규 솔루션 접목 및 실증비용 등을 지원

- 지자체‧민간기업‧대학 등이 공동 참여하여 사업 추진
거버넌스를 구성하고, 주체별 역할과 예산배분 등을 명확화

< (예시) 스마트시티 챌린지 사업 예산 배분(안) >

기 관		역 할	예산(억)	비 고
사업 비용 (15억)	지자체	지자체 사업 총괄	-	-
	계획 수립	스마트시티 첼린지 사업계획 수립	4	민간기업 등
	대표 솔루션 실증	스마트시티 대표 솔루션 실증	10.5	민간기업 등
	기타	계획 및 실증 연계‧조정, 기타 운영 등	0.5	대학 등

< (예시) 스마트시티 챌린지 사업 참여주체 및 역할(안) >

※ 사업주체와 역할, 예산(안)은 예시로서, 각 사업별로 참여주체를 자유롭게 선정하고, 지자체+기업 등에게 배당되는 사업비도 탄력적으로 설정 가능

ㅇ (본 사업 추진) 핵심 솔루션 구현, 민간기업과 구체화된 비즈니스 모델이 있는 1～2곳의 사업지에 본 사업 예산을 ‘20년에 지원 검토

□ 사업 추진 일정(안)

ㅇ 공모를 거쳐 사업지를 선정하고(‘19.4), 선정된 사업별로 계획수립, 스마트솔루션 구축‧실증 및 시험운영 절차를 진행(’19년)

공모 공고	⇨	설명회 (필요시)	⇨	서면평가	⇨	발표평가	⇨	선정결과 통보	⇨	사업 실시
’19.1.15		’19.2월		’19.4월		’19.4월		’19.5월		’19.5～

Ⅲ		‘19년도 공모 평가방법 및 기준

□ 평가 방법

ㅇ 공모선정 평가위원회*를 구성하여(‘19.4) 1차 서면평가, 2차 발표 평가를 거쳐 사업지 6곳을 선정

* 학회‧공공기관‧연구원 등 추천을 받아 10명 이내 관련 전문가로 구성(비공개)

- (예비검토) 신청서류에 대해 위탁기관 예비검토 진행

- (서면평가) 제출자료 대상 서면심사를 통해 10개 후보 사업지 선정

- (발표평가) 사업 발표회를 개최하여 종합평가, 필요시 보완 또는 선정조건을 부여하여 최종 6개 지자체 선정

□ 서류평가 기준

구분	평가항목	배점	주요 세부 평가항목
서류 평가 (60%)	계획의 적정성과 실현가능성	15	‧ 사업의 비전과 목표 및 전략의 적절성, 추진 필요성 ‧ 도시문제 등 현황 파악, 계획설계 과정의 독창성 및 우수성 ‧ 정량적 성과 목표의 구체성 및 실현가능성
	시민 중심의 스마트시티 구현	15	‧ 시민 의견 반영 수단의 독창성 및 실현가능성 ‧ 계획 및 솔루션 실증 등 단계별 시민참여 역할 및 방안의 구체성
	거버넌스 구성 등 추진체계 적정성	20	‧ 민간기업 등 참여방안 및 유치계획의 적정성 ‧ 챌린지 사업 추진 거버넌스 체계의 독창성 및 우수성 ‧ 본 사업 추진 시 지자체‧기업 등의 재원 조달 및 투자계획
	스마트시티 솔루션 구축‧실증방안	30	‧ 제시된 대표 솔루션의 우수성과 목표 달성과의 관계성 ‧ 데이터의 확보‧연계‧통합·활용 적합성 ‧ 제시된 솔루션 실증‧접목 방안의 타당성 ‧ 규제 샌드박스 제도를 활용한 혁신적 기술‧서비스 도입 가능성
	사업효과	20	‧ 관리‧운영 등 지속가능한 사업추진 방안의 구체성 ‧ 실증된 솔루션의 국내외 확산 방안(상품화‧비즈니스 모델 등) ‧ 본 사업 예산 설계의 구체성 확보 방안
가감점	가점	최대 + 3점	‧ 스마트시티 챌린지 모범사례 발전 가능성 ‧ 기업 등 다양한 주체의 참여 및 솔루션 사업화‧확산 가능성
	감점	최대 - 3점	‧ 평가위원 사전접촉 및 사전설명
합계		100 점 ± 가‧감점

□ 발표평가 기준

구분	평가항목	배점	주요 세부 평가항목
발표 평가 (40%)	지자체 추진의지 및 실현가능성	35	‧ 지자체 여건 및 스마트시티 추진 관련 역량의 우수성 ‧ 목표 적정성 및 달성을 위한 지자체 지원 및 전략 방안 구체성 ‧ 본 사업 추진 시 지자체 예산확보 및 투자계획의 현실성 ‧ 솔루션 운영과 서비스 제공에 대한 지속성 확보 방안
	참여주체의 사업화 의지	35	‧ 민간기업 등의 참여·유치 및 협력 계획의 적정성 ‧ 본 사업 추진 시 기업 등의 재원조달 및 투자계획의 현실성 ‧ 발굴된 솔루션의 사업화 등 국내외 확산 방안 ‧ 비즈니스 모델 도입 등 지속가능한 스마트시티 추진 방안
	사업 추진시 기대효과 등	30	‧ 제시된 대표 솔루션의 혁신‧우수성 및 지속가능성 ‧ 솔루션 실증 및 본 사업 추진에 따른 도시문제 해결 가능성 ‧ 성과 가시화를 위한 차질 없는 사업관리 방안 및 타당성 ‧ 지역 경쟁력 강화 및 일자리 창출 등 경제적 파급효과 달성 방안
합계		100

Ⅳ		향후 추진일정

□ 스마트시티 챌린지 사업 공모 공고 : ‘19.1.15.

* 우리부 홈페이지 공고, 보도자료 배포

ㅇ (제출일) 2019년 4월 1일(월) ～ 4월 5일(금) 18:00시 까지

□ 사업 설명회 : 필요시 2월 중 개최

□ 사업 평가 : ‘19.4월

ㅇ ‘19.4월 중 : 서면 평가(10개 후보 사업지 선정)

ㅇ ‘19.4월 말 : 제안서 발표 평가 및 종합평가

□ 선정결과 발표 및 보도 : ‘19.4.30.(예정)

ㅇ선정결과 발표(우리부 홈페이지 공고, 보도자료 배포)

참고		사업선정 절차 및 시기(예정)

추진절차				추진시기		주요내용		비고
공모계획 수립				2019. 1		· 공모계획 수립 및 전달		국토부 → 시·군
□
사업발굴·신청				2019. 1〜4.5.		· 사업발굴 : 기초지자체 · 민간기업, 대학 등 참여 : 기초지자체 · 신청 관련 서류 작성·제출 * 접수일(‘19.4.1.～4.5.) - 신청서(원본) 1부 - 사업계획(안) 15부 - 제출 필수 자료		시·군 → 국토부
□
공모사업 평가위원회 구성				2019. 4		· 구성요건 : 공공기관, 학회, 연구원 등 추천 및 전문분야·지역 고려		국토부/위탁기관
□
사업 선정		예비검토		2019. 4		· 지원제외대상, 서류 누락여부 검토 · 평가대상사업 확정		위탁기관
		서면평가		2019. 4		· 평가지표에 따른 평가 수행 · 10개 후보 사업지 선정		위탁기관
		발표평가 및 종합평가		2019. 4		· 사업내용 발표 및 질의·응답 · 최종 평가점수 및 지원대상 6개 사업지 확정		위탁기관
□
선정결과 통보				2019. 5		· 선정결과 지자체 통보		국토부 → 시·군
□
사업 예산 배정				2019. 5〜 2019. 6		· 예산 배정		국토부→ 위탁기관, 위탁기관 → 기업 등
□
사업 시행 및 관리				2019∼		· 사업 시행 및 예산집행 관리		위탁기관, 지자체+기업 등

Ⅴ		제출서류 및 양식

양식 1		스마트시티 챌린지 사업 공모 신청서

스마트시티 챌린지 사업 공모 신청서

신청인

책임자

ㅇㅇㅇ (☎000-000-0000)

담당자

ㅇㅇㅇ (☎000-000-0000, ooo@korea.kr)

신청
사업

사업명

영월군 스마트시티 챌린지 사업

분야

예시) 에너지, 환경, 교통, 안전 등

민간참여

참여 기업, 대학 등 기관명칭과 대표자명 명시

첨부
서류

1. 사업계획서 각 10부
2. 파일 원본(USB, CD, DVD 등) 1부

위와 같이 스마트시티 챌린지 사업 공모에 응모합니다.

2019년  3월   일

직인

㈜ ○○○기업   ㅇ   ㅇ   ㅇ

영 월 군 수 귀하

양식 2		스마트시티 챌린지 사업계획(안)

공모신청용

○○시·군 스마트시티

챌린지 사업 계획(안)

2019. 4.

㈜ ○ ○ ○

스마트시티 챌린지 사업계획 요약

※ 2페이지 이내로 작성

기 관 명

참  여 대학명

사업명칭

영월군 스마트시티 챌린지 사업

사업개요

▪사업대상지 개요

▪사업 제안 요약

사업목적
및 필요성

▪사업목적

▪필 요 성

사업의
주요내용

▪비전, 목표 및 추진전략

▪시민 중심 스마트시티 추진 방안

▪거버넌스 구성 및 추진체계

▪사업 실시 계획

▪대표 솔루션 구축 및 실증

실현가능성 및 파급효과

▪지자체 추진의지 및 지원

▪성과 목표

▪사업 확산 및 사업화 방안

▪경제적 파급효과

▪지자체 및 민간 기업의 재원조달 및 투자계획(본 사업)

주민, 전문가 등 의견

▪주요 의견 및 반영사항 작성

작성 담당자

▪(주) ㅇㅇㅇㅇ

담당자  직위 ㅇㅇ  성명 ㅇㅇㅇ (044-000-0000, def@korea.kr)

						목 차

Ⅰ. 사업개요 …	1

1. 사업명	0

2. 사업 대상지 개요	00

[별첨]

1. ㅇㅇㅇㅇ	00

	작 성 요 령
ㅇ 표지, 신청서 사본, 지정계획 요약서(2쪽 이내), 목차, 지정계획서 본문(40쪽 이내), 별첨 및 첨부자료 순으로 구성 ㅇ 가급적 제시한 목차* 구성과 본문 작성분량(본문 40쪽 이내)을 준수 - 초과 분량은 별첨으로 별도 제시 (본문에 별첨자료 제목과 해당 페이지 표시) * 예시: ☞ ㅇㅇ 협의결과 증빙자료 (000p) 별첨01 ㅇ 응모시 미비된 자료는 서면·발표평가 단계에서 추가 또는 보완 가능 ㅇ 사업계획(안)은 양면으로 인쇄하며, 제책하여 제출 (* 링·스프링 제본 지양) ㅇ 편집 용지(A4) 여백은 왼쪽·오른쪽 각 20㎜, 위쪽·아래쪽·머리말·꼬리말 각 10㎜로 설정 ㅇ 글자 모양은 휴먼명조(글꼴), 13pt(글자 크기), 160%(줄 간격)를 기본 - 내용에 따라 “ㅇ, -, *” 등을 사용하여 개조식으로 작성 (예시) ␣ㅇ 휴먼명조 13pt(주요내용) ␣␣␣- 휴먼명조 13pt(세부내용) ␣␣␣␣␣* 중고딕 11pt(참고사항) ㅇ 이탤릭체 표기(파란색) 부분은 작성 요령 또는 예시이므로 삭제 후 작성

챌린지 사업 계획(안) 목차 구성(안) 예시

※ 본 목차와 작성요령은 예시 및 참고자료로서, 챌린지 사업 평가 기준 등을 감안하여 각 사업주체별로 자유롭게 작성 가능

1. 사업 개요

1.1 사업명

1.2 사업 대상지 개요

1.3 참여기관 및 예산배분

2. 사업 목표 및 전략 설정

2.1 비전, 목표 및 추진전략

2.2 지자체 여건 및 역량

2.3 성과목표 설정

2.4 사업 추진의 필요성

3. 시민 중심 추진

3.1 시민 의견 반영 방안

3.2 사업 단계별 시민 참여 방안

4. 거버넌스 구성 및 추진체계 구축

4.1. 사업추진 거버넌스 체계

4.2. 민간기업 참여 및 유치 계획

4.3. 민간자본을 포함한 재원 조달 및 투자유치 계획

5. 사업 실시 계획

5.1. 현황 파악

5.2. 서비스 및 솔루션 발굴 방안

5.3. 사업 관리·운영 방안

5.4. 예산 설계 방안

6. 대표 솔루션 구축 및 실증

6.1. 대표 솔루션 개요

6.2. 데이터 관리 및 활용

6.3. 솔루션 실증 방안

6.4. 규제 샌드박스 특례·활용 계획

7. 챌린지 사업 효과

7.1. 지속가능한 사업 추진 방안

7.2. 솔루션 확산 및 사업화 방안

7.3. 경제적 파급 효과 달성 방안

1. 사업 개요

1.1 사업명

※ 00 시‧군 스마트시티 챌린지 사업

1.2 사업 대상지 개요

※ 위치/면적 : 대상지에 포함되는 주소(법정/행정동명 등)와 구역계 제시
일반현황 : 경제 규모, 인구, 산업, 주택, 주거/유동인구 등 각종 통계자료
위치적 특성, 대상지 주변 주요 공공시설, 문화시설, 상업시설, 교육시설 등 현황, 대중교통 현황 및 광역교통 이용 용이성 등 대상지 입지여건에 관하여 서술
위치 현황도를 첨부하며, 해당 도면에 입지여건에 관한 내용을 간략히 표시
아래 표 형식을 활용하여 추가 정리

사 업 개 요
사 업 명 칭
사 업 위 치
사 업 면 적
사 업 기 간
대상지 내 관련 사업 현황
기타 특이사항(필요시)

그 외 필요내용은 표 또는 그림을 이용하여 작성

1.4 참여기관 및 예산배분

※ 참여 기관명과 기관별 예산 배분 등을 명시

2. 사업 목표 및 전략 설정

2.1 비전, 목표 및 추진전략

※ 비전, 목표, 추진전략 구성도를 구성하여 자유롭게 작성
(아래 표는 양식으로 참고)

비전		비전
목표		추진목표
		▪세부목표
		▪세부목표
추진전략		추진전략		추진전략			…
		▪주요내용 ▪ ▪		▪주요내용			▪주요내용

2.2 지자체 여건 및 역량

※ 사업의 성공적 추진과 실현 가능성을 제고할 수 있는 지자체 역량에 대해 설명

2.3 성과목표 설정

※ 사업의 최종 성과 목표를 정량적으로 제시하고, 성과 목표 설정의 근거를 제시
(예시 : 교통 흐름 00% 해소, 에너지 절감 00% 등 정량적 목표 제시)

2.4 사업 추진의 필요성

※ 챌린지 사업의 추진 필요성, 선정의 당위성, 시급성 등을 작성

3. 시민 중심 추진

3.1 시민 의견 반영 방안

※ 리빙랩, 민원데이터, 유동인구 데이터 등 빅데이터 기반, 시민참여 조직 구성 등 성과 달성에 적합한 시민 의견 반영 수단 및 활용 방안 제시

3.2 사업 단계별 시민 참여 방안

※ 문제 발굴, 계획 수립, 운영, 상품화 등 사업 단계별 적용할 시민 참여 방안 제시
필요시 지역주민, 이해관계자, 관계기관, 관련 전문가 등의 참여(의견조회) 실적과 조치·반영 사항 및 향후 의견수렴 등 계획 작성 (별첨 활용)

4. 거버넌스 구성 및 추진체계 구축

4.1. 사업추진 거버넌스 체계 및 협력방안

※ 챌린지 사업을 추진하기 위한 거버넌스 체계를 구성(도식화)하고, 업무 분장과
협력방안 등 제시

4.2. 민간기업 등의 참여 및 유치 계획

※ 다양한 주체의 참여방안과 지원책‧인센티브 제공계획, 선정 과정(공개모집 등)을 적시 (필요시 별첨 활용)

4.3. 민간자본을 포함한 재원 조달 및 투자유치 계획

※ 본 사업 등 추진 시 적용방안으로, 수행 주체별 / 연도별 재원조달 방안에 대해
표 등을 활용하여 제시,
민간투자 촉진 방안, 투자의향서 및 투자협약서 등 (민간에 구체적 자료가 있는 경우)

5. 사업 실시 계획

5.1. 현황 파악

※ 도시문제 분석, 성과목표 달성을 위한 체계적인 현황 파악 방안 제시

5.2. 서비스 및 솔루션 발굴 방안

※ 챌린지 사업 목표 달성을 위한 서비스 및 솔루션 발굴 방안 제시

5.3. 사업 관리·운영 방안

※ ’19년 사업 기획과 대표 솔루션 실증 및 본 사업의 지속가능한 관리‧운영방안
제시, 월별‧분기별 사업일정 등 포함

5.4. 본 사업 계획 및 예산설계 방안

※ 본 사업 추진을 전제로 사업계획 수립 및 이에 따른 예산 설계 방안을 제시
주체별 / 연도별 / 사업별 재원소요 등 포함하고, 표 등을 활용하여 작성

6. 대표 솔루션 구축 및 실증

6.1. 대표 솔루션 개요

※ ’19년에 추진 예정인 대표 솔루션에 대한 소개와 기술적 우수성, 혁신성, 특장점 등을 설명

6.2. 데이터 관리 및 활용

※ 대표 솔루션과 지자체 데이터 및 시스템 연계방안, 솔루션을 통한 데이터의
확보‧연계‧활용방안 등 제시

6.3. 솔루션 실증 방안

※ 대표 솔루션의 접목과 시민 체험 및 피드백 방안 등 제시

6.4. 규제 샌드박스 특례·활용 계획

※ 대표 솔루션 접목이나 본 사업 등 추진시 규제 샌드박스 특례 적용방안 등 제시

7. 챌린지 사업 효과

7.1. 지속가능한 사업 추진 방안

※ 챌린지 사업(본 사업 포함) 이후에도 지속가능한 서비스 제공을 위한 방안 등 제시

7.2. 솔루션 확산 및 사업화 방안

※ 대표 솔루션 및 본 사업 추진 후 비즈니스 모델 도입 등 사업화 방안 및
국내 타 지자체, 해외 확산 방안

7.3. 경제적 파급 효과 달성 방안

※ 일자리 창출 관련 직‧간접 고용 등 고용유발효과 및 근거, 사업 추진시 달라질 지역 미래상과 예상되는 변화, 지역경제 활성화 등을 제시 (필요시 수치로 제시)