2018년 예산편성 설문조사 결과

주민참여예산제도의 일환으로, 2018년도 예산편성에 앞서 군민의

의견을 수렴한 설문조사 결과를 내년도 예산편성 방향 설정 등

예산편성의 기초 자료로 활용하고자 함.

Ⅰ		설문조사 개요

❍ 기간 : 2017. 7. 24 ~ 8. 24 (32일간)

❍ 방법 : 인터넷 및 서면 설문조사 병행

- 인터넷 조사 : 군 홈페이지에 설문서 게재

- 서면 조사 : 고른 의견을 수렴하기 위한 읍면 배부(200부)

❍ 설문참여자 : 359명(인터넷 147명, 서면조사 212명)

※´16년(210명) 대비 70.9% 증가

❍ 설문내용 : 총11문항(총괄분야 7, 개인신상 4)

- 군 재정운용 방향, 투자 및 축소 필요 분야

Ⅱ		설문참여자 분석

❍ 설문조사 참여자 : 359명

- 서면 조사 212명(59%)

- 인터넷 조사 147명(41%)

❍ 성별분포 : 남성 209명(58.2%), 여성 150(41.8%)

❍ 연령대별 : 50대 82명(22.8%), 40대 95명(26.5%), 60세이상 44명(12.3%),                  30대 95명(26.5%), 20대 40명(11.1%),  19세이하 3명(0.8%)

❍ 직업별 : 농축어업 75명(20.9%), 자영업 42명(11.7%), 주부 36명(10.0%),            회사원 50명(13.9%), 학생 15명(4.2%), 전문직 15명(4.2%),            기술직 11명(3.1%), 공무원 72명(20.1%), 기타 43명(12.0%)

❍ 지역별 : 평창읍 138명(38.4%), 진부면 48명(13.4%), 대관령면 34명(9.5%),            용평면 40명(11.1%), 대화면 38명(10.6%), 봉평면 27명(7.5%),           미탄면 17명(4.7%), 방림면 17명(4.7%),

Ⅲ		설문결과 분석

❍ 평창군 예산 및 재정에 대한 인식정도

1순위) 관심은 있으나 잘 알지 못함 : 169명 (47.1%)

2순위) 보통 : 103명 (28.7%)

3순위) 잘 알고 있음 : 63명 (17.5%)

4순위) 관심없음 : 24명 (6.7%)

❍ 평창군 편성예산이 필요분야에 투자되었는지의 적정성

1순위) 보통 : 158명 (44.0%)

2순위) 그러함 : 105명 (29.2%)

3순위) 그렇지 않음 : 53명 (14.8%)

4순위) 매우 그러함 : 32명 (8.9%)

5순위) 전혀 그렇지 않음 : 11명 (3.1%)

❍ 재원배분 시 우선적 가치

1순위) 경기활성화 (기업자원, 일자리창출, 관광사업 활성화 등) : 173명 (48.2%)

2순위) 사회기반시설 (도로, 상수도시설, 제방 등) 투자 : 97명 (27.0%)

3순위) 사회복지정책 : 76명 (21.2%)

4순위) 기타 : 13명 (3.6%)

❍ 내년도 재정운용 방향

1순위) 현 수준으로 유지 : 170명 (47.4%)

2순위) 긴축재정  운영 등으로 투자규모 축소 : 124명 (34.5%)

3순위) 지방채를  발행하더라도 투자규모 확대 : 61명 (17.0%)

4순위) 기타 : 4명 (1.1%)

❍ 내년도 투자 축소 분야

1순위) 대규모 축제․행사성  경비 : 180명 (50.1%)

2순위) 사회단체 등  민간지원경비 : 7명 (19.5%)

3순위) 대규모 사업의 신규  투자 : 64명 (17.8%)

4순위) 조직운영  등에 필요한 경상적 경비 : 4명 (12.5%)

❍ 내년도 투자 확대 분야

1순위) 보건위생․사회복지  분야 : 100명 (27.9%)

2순위) 건설․교통․재난방재  분야 : 68명 (18.9%)

3순위) 문화․관광․체육 분야 : 67명 (18.7%)

4순위) 농정․산림 분야 : 51명 (14.2%)

5순위) 산업경제 분야 :  41명(11.4%)

6순위) 환경분야 : 32명 (8.9%)

Ⅳ		설문결과 기타의견 검토결과

순번	담당부서	예산편성 기타의견	처리계획
1	전부서	○ 보이기식 사업 말고 내실을 단단히 하는 지속 가능한 개발. 장기적시각 필요 ○ 모든 사업추진에 있어 주인의식 교려해야함. 미래를 보고 추손을 위해 책임있는 결정	○ 평창군 중기지방재정계획에 반영된 사업에 한해 예산을 편성하는 등 장기적인 안목을 가지고 예산운용 계획임.
2	전부서	○ 국비, 도비, 군비, 자부담이 부여 되는 추진사업은 담당직원의 안일한 근무로 지원금(사업)이 반납되는 경우가 없도록 부탁드립니다.	○ 국도비 신청단계부터 정산단계까지 사업추진 상황을 면밀히 지도점검하여 반납되는 사례가 없도록 추진할 계획임.
3	전부서	○ 오래된 수도관 교체, 축제장 같은 경우 높은 수익 창출이 가능하나, 그렇게 많은 예산을 투자할 필요까진 없다고 생각함. 그예산을 여가시설을 증편하여 주민들 삶이 더 윤택해 질 수 있음.	○ 수도관 교체, 축제지원은 주민불편사항 해소와 지역경제 활성화를 위해 추진되는 만큼 최소한의 비용으로 효과가 극대화 되도록 추진할 계획이며 주민복지예산도 확대편성 할 계획임.
4	문화관광과	○ 현재 너무 많은 축제행사를 줄이고 성공가능성 있는 축제행사에 집중적 투자를 하여야 하며, 올림픽 후에는 여러 사업을 줄이고 내실을 다져야 함.	○ 지역의 이익과 지속적인 가치를 창출할 수 있는 축제 집중육성 계획임.
5	경제체육과	○ 일할곳이 없어서 청년들이 도시로 갑니다 일자리 창출 및 관광사업을 육성하여 더 많은 사람들이 참여할 수 있도록 해야한다고 생각합니다	○ 구직활동자에게 일자리를 제공하고 향후 민간취업시장으로 진출할 수 있도록 공공부분 직접일자리 사업 추진 계획.
6	경제체육과	○ 강원도 청년실업이 6.1%로 전국최저를 기록하고 있는 가운데 평창에 청년들이 일할만간 곳이 없고, 지원해 줄 수 있는 사업 및 인프라가 없다고 느낍니다 확대하여 많은 청년들이 일하며 평창에 살 수 있도록 해주세요	○ 관내 기업체에 일자리관련 다양한 인센티브를 제공하여 청년 일자리 창출 활성화 계획.
7	안전건설과, 도시주택과	○ 도로포장-확장공사	○ 군도, 농어촌도로 기본계획 및 중장기 투자계획에 따라 연차적으로 사업비 확보하여 투자할 계획임. ○ 경기활성화 및 사회기반시설 확충으로 지역주민의 불편해소를 최소화하기 위해 많은 재정을 투자하고 있으나, 도시계획도로 개설사업은 순수 군비로 집행함에 있어 개설율이 미흡한 실정임. ○ 2020년 도시계획시설 일몰제 도입시기에 관련부서와 협의하여 연차적으로 집중투자하여 지역 주민들의 일상생활과 직결되는 도로개설에 적극 노력할 계획임.
8	도시주택과	○ 도로에 불법 무정차 차량 다수로 인한 교통마비 → 주차장 등 대책 마련	○ 불법 주․정차 차량 근절을 위해 지속적으로 노력하고 있으나, 운전자의 의식 개선이 필요한 상황이며 지속적인 주․정차 계도 및 단속으로 안전하고 쾌적한 시가지 조성에 노력하겠음. ○ 또한, 주차장확보를 위한 예산확보에 적극 관심을 가지고 시가지 상가 및 주택 밀집지역의 부설주차장 확대 및 관내 국공유지 및 유휴지를 활용한 시가지 주차난 해소와 주민불편 최소화에 적극 노력할 계획임.
9	도시주택과	○ 평창강은 아름다운 강이라고 생각됩니다. 평창강을 끼고 있는 도로변으로 자전거 도로를 만들어 관광산업에도 도움이 될것 같습니다.(평창 남부지역)	○ 자전거도로 설치에 공감하며 지금 자전거도로(평창강) 확충 등 이용환경을 단기간내 개선하기에는 많은 예산이 들에 현실적으로 어려움 존재 ○ 신규 도로개설 등 개발사업 추진 시 자전거도로 설치 적극 검토 및 안전한 자전거도로 이용환경 마련을 위한 예산확보르 위해 지속적으로 노력하겠음.
10	상하수도 사업소	○ 현재 대하리, 대상리에 상수도가 들어오지 않습니다. 군민들의 건강한 식수가 필요합니다.	○ 지방상수도 공급을 위해서는 20억원의 사업비가 소요되어 당장 사업추진에 어려움이 있고, 향후 국도비 사업신청으로 추진할 계획임.
11	농축산과	○ 감자, 옥수수 같은 우리군의 대표적 농산물이 관심과 투자부족으로 경쟁시군에게 절대 열세에 있다.	○ 농특산물 홍보사업, 직거래사업, 농산물 연합사업 등을 통해 우리군 대표 농산물 유통 및 마케팅에 노력하고 있으며 앞으로도 지속 추진할 예정임 .
12	농축산과	○ 다음세대를 위한 준비 (농촌 관광을 위한 지속적 투자 정비)	○ (사)평창그린투어사업단을 통한 체험마을 특화체험, 레포츠를 연계하는 다양한 네트워크 프로그램 개발 등 농촌체험험관광 활성화 사업을 지속 추진할 계획임.
13	기술지원과	○ 농업분야 소형농기계, 퇴비보조사업 등 농정사업 분야 예산을 증가 할 것.	○ 농업분야 특히 소형농기계는 2017년 200대 (관리기 120대, 건조기 80대) 182백만원, 퇴비보조사업은 2017년 47,242톤, 4,110백만원 지원함. ○ 보조사업 지원기준에 의거 대상자 선정함에 따라 주민 요구사항에 못 미치는 부분이 있으나 농정사업 특히 소형농기계, 퇴비보조사업에 대한 예산을 증원하여 지원 될 수 있도록 노력하겠음.
14	기술지원과	○ 귀농인 대상 보조사업은 확대되고 있으나 기존 원주민에 대한 지원은 거의 없어 역차별의 우려가 있음. 원주민에 대한 지원사업도 요청합니다	○ 우리군은 평창군 농업인을 위하여 48,100백만원의 사업비를 운영하음. 그 중 귀농인 대상 지원은 귀농인 지원사업 외 4건 보조사업에 대하여 총사업비의 0.6%인 312백만원의 예산을 지원하고 있으며 대부분의 사업은 평창군 관내의 농업인 대상으로 지원하고 있는 실정임.