2017년도 평창군

재정공시(2016년결산)

2017. 8

목 차

제 1절 공통공시(결산편)	3

1. 공통공시 총괄	5

2. 결산규모	9

3. 재정여건	16

4. 부채 / 채무 / 채권	17

5. 주요예산 집행결과	26

6. 지방세 / 세외수입	40

7. 복지 / 민간지원	44

8. 공유재산 및 물품 / 지방 공공기관	49

9. 재정성과 / 평가	55

10. 주요 투자사업 추진현황	69

제 2절 특수공시	95

별지 1	2016회계연도 시책추진업무추진비 집행내역
별지 2	2016회계연도 민간경상보조 집행내역
별지 3	2016회계연도 민간행사보조 집행내역
별지 4	2016년도 지방보조사업 성과평과 결과
별지 5	지방보조금으로 취득한 중요재산의 변동현황
별지 6	2016회계연도 행사축제 원가회계 정보
별지 7	2016회계연도 행사축제 회계정보 연도별비교
참고 1	2016회계연도 재무제표

제1절		공통공시(결산)

2017년 평창군 재정공시(결산)

2017. 8.                                    평창군수(인)

◈ 우리 평창군의 2016년도 살림규모 (자체수입 + 이전재원+지방채 및 보전수입 등 및 내부거래)는 5,589억원으로, 전년대비 783억원이 증가 하였습니다.

ㅇ 자체수입 (지방세 및 세외수입)은 691억원이며, 주민 1인당 연간 지방세 부담액은 70만원입니다.

ㅇ 이전재원 (지방교부세, 조정교부금, 보조금)은 3,460억원입니다.

ㅇ 지방채, 보전수입 등 및 내부거래는 1,438억원입니다.

◈ 2016년말 기준으로 우리 군의 채무는 394억원이며, 주민 1인당 지방채무는 909천원입니다.

ㅇ 공유재산은 ’16년도에 봉평면 창동리 396-38번지 외 5,916건 (4,548억원)을 취득하고, 대관령면 횡계리 산334-39번지 외 647건(2,152억원)을 매각하여, 현재는 총2조6,384억원 규모를 유지하고 있습니다.

◈ 우리군 유사 지방자치단체(군2유형)의 평균과 살림살이를 비교하여 보면 다음과 같습니다.

※ 유사 지방자치단체 유형 : 특광역시, 도, 시(4), 군(4), 자치구(4) 등 14개 유형

◈ 우리 군의 2016년 살림규모는 유사 지방자치단체 평균액 ( 5,864억원)보다 275억원이 적습니다.

ㅇ 자체수입은 유사 지방자치단체 평균액 ( 770억원)보다 79억원이 적으며, 이전재원은 유사 지방자치단체 평균액 (3,408억원)보다 52억원 많습니다.

ㅇ 채무액은 유사 지방자치단체 평균액 (73억원)보다 321억원 많고, 군의 1인당 채무액은 유사 지방자치단체 평균액 (138천원)보다 771천원 많습니다.

ㅇ 공유재산은 유사 지방자치단체 평균액 (9,626억원)과 비교하여 16,758  억원이 많습니다.

◈ 이러한 전반적인 상황으로 볼 때, 우리군의 재정은 유사지방자치단체보다 살림살이 규모 및 자체수입은 적지만 의존재원 및 채무액은 많습니다. 자체세입 확대, 국도비 확보 등으로 세입을 늘리고, 지방재정 투자심사, 지방보조금 총한도액 운영, 행사·축제성 경비 절감 등 긴축적인 재정운영을 통해 채무를 조기에 상환하는 등 건전한 재정운영을 위하여 지속적으로 노력하고 있습니다.

◎ 자세한 내용은 우리군인터넷홈페이지에서 보실 수 있으며, 건의 및 궁금한 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락주시거나, 인터넷 홈페이지 예산주민참여란에 직접 의견을 남길 수 있습니다.

담 당 자 : 기획감사실 김민숙 (330-2216)

1

공통공시 총괄

다음은 모든 자치단체가 공통적으로 공시해야 하는 내용을 요약한 표입니다.

(단위 : 억원, %)

재정운영결과		평창군			유사지방자치단체평균
		’16년도 (A)	’15년도 (B)	증감 (C=A-B)		’16년도 (A)	’15년도 (B)	증감 (C=A-B)
①공통공시		-
②결산규모	세입결산	5,589	4,806	784		5,864	5,496	369
	세출결산	4,182	3,701	481		4,302	4,046	256
	기금운영현황	198	184	14		157	124	33
	지역통합재정통계	항목별공시내용참조
③재정여건	재정자립도	항목별공시내용참조
	재정자주도	항목별공시내용참조
	통합재정수지	항목별공시내용참조
④부채/채무/채권	통합부채현황	항목별공시내용참조
	지자체부채현황	544	435	110		326	329	△3
	지방공기업 부채현황	0	3	△3		26	6	21
	출자·출연기관 부채현황	항목별공시내용참조
	우발부채현황	항목별공시내용참조
	지자체채무현황	394	248	146		73	80	△7
	지방채발행한도액 및발행액	항목별공시내용참조
	일시차입금현황	0	0	0		0	0	0
	민자사업 재정부담현황	9	9	△1		17	10	7
	지방재정건전성관리 계획·이행현황	항목별공시내용참조
	보증채무현황	0	0	0		2	2	0
	채권현황	0	46	△46		57	64	△7
⑤주요예산 집행결과	기본경비집행현황	25	23	2		28	28	△0
	자치단체 청사관리운영	항목별공시내용참조
	공무원인건비집행현황	439	401	38		483	471	12
	업무추진비집행현황	3	3	△0		4	4	△0
	국외여비집행현황	항목별공시내용참조
	지방의회경비 집행현황	3	3	0		4	5	△0
	지방의회국외여비집행현황	항목별공시내용참조
	맞춤형복지비현황	7	7	0		10	9	1
	연말지출비율	242	170	72		180	173	7
	금고협력사업비 운영현황	항목별공시내용참조
⑥ 지방세/ 세외수입	지방세징수실적	305	268	37		357	249	108
	지방세지출현황	88	85	3		54	39	15
	지방세및세외수입체납현황	57	62	△5		66	55	11

재정운영결과			평창군			유사지방자치단체평균
			’16년도 (A)	’15년도 (B)	증감 (C=A-B)		’16년도 (A)	’15년도 (B)	증감 (C=A-B)
⑦ 복지/민간지원	사회복지비		507	435	72		714	687	27
	지방보조금교부현황		589	482	106		476	457	19
	지방보조사업성과평가결과		항목별공시내용참조
	지방보조금으로취득한중요재산의변동현황		항목별공시내용참조
	지방보조금교부결정취소등중요처분내용		항목별공시내용참조
	행사축제경비		24	19	5		20	17	2
⑧재산및물품/ 지방공공기관	공유재산현재액		26,384	23,988	2,396		9,626	9,058	568
	물품현재액		214	79	135		81	63	18
	출자·출연금 집행현황		6	5	1		38	24	14
	출자·출연기관 현황		항목별공시내용참조
	지방공기업현황		항목별공시내용참조
⑨재정성과/평가	성과보고서		항목별공시내용참조
	재무제표	자산총계	28,448	27,100	1,348		21,638	21,003	635
		부채총계	544	435	110		326	329	△3
		수익총계	3,946	3,503	444		4,107	3,837	270
		비용총계	3,123	2,696	427		3,241	3,021	220
	기금성과분석결과		항목별공시내용참조
	재정분석 결과		항목별공시내용참조
	재정건전화계획및 이행현황		항목별공시내용참조
	성인지결산		항목별공시내용참조
	행사·축제 원가회계정보		항목별공시내용참조
	청사신축 원가회계정보		항목별공시내용참조
	수의계약현황		34	10	24		58	77	△20
	자치단체공공시설물 운영현황		항목별공시내용참조
	예산낭비신고센터 접수․처리현황		항목별공시내용참조
	조정교부금교부실적		항목별공시내용참조
	조기집행실적		항목별공시내용참조
	감사결과		항목별공시내용참조
⑩주요투자사업 추진현황	투자심사대상사업		항목별공시내용참조
	지방채발행사업		항목별공시내용참조
	민간투자사업		항목별공시내용참조

▸유사 지방자치단체 : 시-1(특광역시, 도, 시(4), 군(4), 자치구(4) 등 14개 유형 중 해당 단체를 열거)

※ 지방채무, 일시차입금, 채권현재액 등은 원금기준

※ 민간투자사업 재정부담액은 당해 지자체의 재정부담분 기준

※ 자세한 작성기준은 각 항목별 작성요령 참조

※ 유사 지자체 평균액은 지자체 자료입력 완료 후 중앙에서 산출하여 e호조를 통해 제공

2016년유사지방자치단체분류(기초자치단체)

유형		자치단체명
시	시-(1)	경기수원시	경기성남시	경기고양시	경기용인시	경기부천시
		경기안산시	경기안양시	경기남양주시	경기화성시	충북(신)청주시
		충남천안시	전북전주시	경북포항시	경남(신)창원시	경남김해시
	시-(2)	경기평택시	경기의정부시	경기시흥시	경기파주시	경기광명시
		경기김포시	경기광주시	경기안성시	강원춘천시	강원원주시
		충북충주시	충남아산시	전북군산시	전북익산시	전남여수시
		전남순천시	경북경주시	경북구미시	경남진주시	경남거제시
		경남양산시
	시-(3)	경기군포시	경기이천시	경기양주시	경기오산시	경기구리시
		경기포천시	경기하남시	경기여주시	강원강릉시	강원삼척시
		충북제천시	충남보령시	충남서산시	충남논산시	충남당진시
		전남목포시	경북김천시	경북안동시	경북경산시
	시-(4)	경기의왕시	경기동두천시	경기과천시	강원동해시	강원태백시
		강원속초시	충남공주시	충남계룡시	전북정읍시	전북남원시
		전북김제시	전남나주시	전남광양시	경북영주시	경북영천시
		경북상주시	경북문경시	경남통영시	경남사천시	경남밀양시
군	군-(1)	부산기장군	대구달성군	인천강화군	인천옹진군	울산울주군
		경기양평군	강원홍천군	충북음성군	충남부여군	충남홍성군
		충남예산군	전북완주군	전북고창군	전북부안군	전남고흥군
		전남장흥군	전남해남군	전남무안군	경북칠곡군	경남함안군
		경남거창군
	군-(2)	경기가평군	경기연천군	강원평창군	강원정선군	충북영동군
		충북진천군	충북괴산군	충남금산군	충남서천군	충남태안군
		전남담양군	전남화순군	전남영암군	전남완도군	전남신안군
		경북의성군	경북울진군	경남창녕군	경남고성군	경남합천군
	군-(3)	강원횡성군	강원영월군	강원철원군	강원양구군	강원인제군
		강원고성군	강원양양군	충북보은군	충북옥천군	충북증평군
		전북임실군	전북순창군	전남보성군	전남영광군	전남장성군
		경북청도군	경북성주군	경북예천군	경남하동군	경남함양군
	군-(4)	강원화천군	충북단양군	충남청양군	전북진안군	전북무주군
		전북장수군	전남곡성군	전남구례군	전남강진군	전남함평군
		전남진도군	경북군위군	경북청송군	경북영양군	경북영덕군
		경북고령군	경북봉화군	경북울릉군	경남의령군	경남남해군
		경남산청군
자치구	구-(1)	서울중랑구	서울강북구	서울도봉구	서울노원구	서울은평구
		서울마포구	서울양천구	서울강서구	서울구로구	서울서초구
		서울강남구	서울송파구	서울강동구
	구-(2)	서울종로구	서울중구	서울용산구	서울성동구	서울광진구
		서울동대문구	서울성북구	서울서대문구	서울금천구	서울영등포구
		서울동작구	서울관악구
	구-(3)	부산진구	부산해운대구	부산사하구	부산금정구	부산강서구
		부산사상구	대구동구	대구북구	대구수성구	대구달서구
		인천중구	인천남구	인천연수구	인천남동구	인천부평구
		인천서구	광주서구	광주북구	광주광산구	대전서구
		대전유성구	울산남구
	구-(4)	부산중구	부산서구	부산동구	부산영도구	부산동래구
		부산남구	부산북구	부산연제구	부산수영구	대구중구
		대구서구	대구남구	인천동구	인천계양구	광주동구
		광주남구	대전동구	대전중구	대전대덕구	울산중구
		울산동구	울산북구

※2016년재정분석종합보고서의기초자치단체유형구분기준

연도별유사지방자치단체분류

유형		자치단체명
2011	군-(2)	인천옹진군	경기연천군	강원홍천군	강원횡성군	강원평창군
		강원정선군	강원철원군	충북옥천군	충북괴산군	충북증평군
		충남금산군	충남부여군	충남서천군	충남태안군	전남화순군
		천남해남군	전남영광군	경북고령군	경북울진군	경남창녕군
		경남하동군	경남거창군
2012	군-(3)	강원횡성군	강원영월군	강원평창군	강원정선군	강원철원군
		강원인제군	충북옥천군	충북영동군	전북임실군	전남담양군
		전남보성군	전남장흥군	전남강진군	전남함평군	전남장성군
		경북영덕군	경북청도군	경북고령군	경북성주군	경북예천군
		경남남해군	경남산청군
2013	군-(3)	강원횡성군	강원영월군	강원평창군	강원철원군	강원인제군
		강원고성군	충북옥천군	충북영동군	충북괴산군	전남담양군
		전남장흥군	경북영덕군	경북청도군	경북고령군	경북성주군
		경북예천군	경북봉화군	경남의령군	경남함안군	경남남해군
		경남산청군
2014	군-(3)	인천옹진군	강원횡성군	강원영월군	강원평창군	강원철원군
		강원인제군	강원고성군	충북옥천군	충북괴산군	충북증평군
		전남담양군	전남보성군	전남장흥군	전남강진군	경북영덕군
		경북청도군	경북고령군	경북성주군	경북예천군	경남남해군
		경남산청군
2015	군-(3)	인천옹진군	강원횡성군	강원영월군	강원평창군	강원철원군
		강원고성군	충북옥천군	충북증평군	전북순창군	전남담양군
		전남보성군	전남장흥군	전남강진군	경북영덕군	경북청도군
		경북고령군	경북성주군	경북예천군	경남남해군	경남산청군
2016	군-(2)	경기가평군	경기연천군	강원평창군	강원정선군	충북영동군
		충북진천군	충북괴산군	충남금산군	충남서천군	충남태안군
		전남담양군	전남화순군	전남영암군	전남완도군	전남신안군
		경북의성군	경북울진군	경남창녕군	경남고성군	경남합천군

2

결산규모

2-1. 세입결산

1년 동안 우리 평창군에 들어오는 모든 수입을 세입이라 합니다. 2016년도 우리 평창군의 세입규모와 내용은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

세입총계	일반회계	공기업특별회계	기타특별회계	기금
558,949	462,293	44,889	47,246	4,521

▸ 결산 총계기준

연도별 세입규모 현황

(단위 : 백만원)

2012	2013	2014	2015	2016
368,173	437,000	456,638	480,563	558,949

▸ 결산 총계기준

일반회계 세입재원별 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

연도 세입 재원별	2012		2013		2014		2015		2016
	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중
합계	298,557	100.00%	354,029	100.00%	360,487	100.00%	382,166	100.00%	462,293	100.00%
지방세	23,158	7.76%	23,810	6.73%	25,912	7.19%	26,813	7.02%	30,498	6.60%
세외수입	43,328	14.51%	54,410	15.37%	14,305	3.97%	14,645	3.83%	24,669	5.34%
지방교부세	156,466	52.41%	175,993	49.71%	174,918	48.52%	165,850	43.40%	183,424	39.68%
조정교부금･재정보전금	6,610	2.21%	7,142	2.02%	6,969	1.93%	7,060	1.85%	11,125	2.41%
보조금	68,996	23.11%	86,495	24.43%	79,859	22.15%	105,712	27.66%	114,721	24.82%
지방채	0	0.00%	6,180	1.75%	0	0.00%	9,000	2.35%	15,025	3.25%
보전수입등및내부거래	0	0.00%	0	0.00%	58,524	16.23%	53,086	13.89%	82,832	17.92%

▸ 세입결산 일반회계 기준

세입재원별 현황('16년, 일반회계)

주민 1인당 지방세 부담액 연도별 현황(일반회계 기준)

(단위 : 천원, 명)

구분	2012	2013	2014	2015	2016
지방세결산액	23,157,549	23,809,829	25,912,226	26,813,090	30,497,613
인구수(명)	43,627	43,666	43,660	43,500	43,318
주민1인당지방세부담액	531	545	594	616	704

☞ 우리군의 세입규모나 세입원별 연도별 변화를 보면, 규모가 지속적으로 증가세를 보임.이는 아래 사유와 같음.

- 동계올림픽유치와 관련하여 토지․건물등 공시 가격 및 과세표준액이 인상되고,    회원제 골프장 과세물건 추가(알펜시아) 등으로 지방세가 점진적으로 증가되고, 교부   세가 증가 됨

☞ 우리군의 주민1인당 지방세 부담액은 점차 증가 추세를 보이는데, 이는 인구수는 동일한 수준을 유지하고 있으나 지방세는 매년 소폭 증가함에 따른 것 임. 그러나 우리군지방세는 용평, 보광 등 관광리조트 사업자 세부담이 대부분으로 실제 개인이 부담하는 1인당 지방세 부담액과는 상당한 차이가 있음.

2-2. 세출결산

1년 동안 우리 평창군에서 주민복지, 문화관광 진흥, 지역개발 등을 위해 지출한 세출결산 내역입니다.

(단위 : 백만원)

세출총계	일반회계	공기업특별회계	기타특별회계	기금
418,179	354,337	30,039	29,817	3,985

▸ 결산 총계기준

연도별 세출결산규모 현황

(단위 : 백만원)

2012	2013	2014	2015	2016
304,733	357,684	373,734	370,102	418,179

▸ 결산 총계기준

☞ 우리 평창군의 연도별 세출결산규모 변화를 살펴보면, 규모가 지속적으로 증가함.

이는 아래 사유와 같음.

- ‘12년부터는 교부세 및 국도비 증가 등 세입이 증가됨에 따라 사업 예산 증액편성    으로 세출이 증가.

- ‘13년은 집중호우 피해로 특별재난지역으로 지정, 피해복구를 위해 대규모 사업비를    편성하였고, 또고 이율지방채를 저이률로 차환하기위해 지방채를 편성하는 등 세출이    증가.

- ‘14년~’16년은 2018평창동계올림픽의 성공적인 개최를 위하여, 기반시설 및 문화    관광사업 국도비 확보로 세출이 증가.

일반회계 세출규모 분야별, 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

연도 분야별	2012		2013		2014		2015		2016
	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중
합계	255,274	100.0%	297,272	100.0%	307,780	100.0%	299,637	100.0%	354,337	100.0%
일반공공행정	17,825	7.0%	24,123	8.1%	16,902	5.5%	23,151	7.7%	17,691	5.0%
공공질서･안전	15,208	6.0%	14,345	4.8%	11,157	3.6%	9,351	3.1%	13,268	3.7%
교육	2,202	0.9%	2,295	0.8%	2,933	1.0%	2,480	0.8%	2,401	0.7%
문화및관광	18,923	7.4%	26,635	9.0%	35,380	11.5%	38,468	12.8%	60,079	17.0%
환경보호	29,431	11.5%	26,653	9.0%	27,799	9.0%	22,246	7.4%	23,093	6.5%
사회복지	31,950	12.5%	37,006	12.5%	41,471	13.5%	43,452	14.5%	50,683	14.3%
보건	3,292	1.3%	4,665	1.6%	3,808	1.2%	4,458	1.5%	6,295	1.8%
농림해양수산	51,421	20.1%	57,372	19.3%	63,848	20.7%	62,124	20.7%	62,707	17.7%
산업･중소기업	4,054	1.6%	7,145	2.4%	2,907	0.9%	2,242	0.8%	4,892	1.4%
수송및교통	18,054	7.1%	21,104	7.1%	18,426	6.0%	15,436	5.2%	23,594	6.7%
국토･지역개발	27,160	10.6%	37,260	12.5%	41,965	13.6%	33,871	11.3%	43,271	12.2%
과학기술	0	0.0%	0	0.0%	0	0.0%	0	0.0%	0	0.0%
예비비	0	0.0%	0	0.0%	0	0.0%	0	0.0%	0	0.0%
기타	35,753	14.0%	38,671	13.0%	41,183	13.4%	42,359	14.1%	46,362	13.1%

▸ 세출결산 일반회계 기준

☞ 2016년 일반회계 세출규모는 354,337백만원으로 5,477백만원이 증가하였으며, 문화

및관광 분야의 금액(21,611백만원) 및 비중(4.2%)이 가장 많이 증가하였습니다.

이는 오대산 자연명상마을 조성, 평창송어종합공연체험장건립, 효석문화예술촌

조성 등의 대규모 사업추진으로 세출규모가 증가한 것으로 볼 수 있습니다.

분야별 세출규모('16년, 일반회계)

주민 1인당 세출결산액 연도별현황(일반회계)

(단위 : 천원, 명)

구분	2012	2013	2014	2015	2016
세출결산액(일반회계)	255,274,210	297,272,450	307,780,400	299,637,324	354,337,212
인구수(명)	43,627	43,666	43,660	43,500	43,318
주민1인당세출액	5,851	6,808	7,049	6,888	8,180

주민 1인당 세출규모 비교(일반회계)

2-3. 기금운영현황

기금이란 예산을 좀 더 탄력적으로 사용하기 위해 예산과는 별도로 조성한 재원으로서, 다음은 우리 평창군에서 설립･운영하고 있는 기금별로 재원의 변화를 요약한 표입니다.

(단위 : 백만원)

구분 종류별	’15년도 현재액 (A)	증감액			’16년도 현재액 (A+B)	일몰 기간
		계 (B=C-D)	조성액 (C)	사용액 (D)
합계	18,392	1,391	2,045	654	19,783	-
평창군식품진흥기금	114	2	43	41	116	법정의무
평창군체육진흥기금	3,490	343	361	18	3,833	16년2월~ 18년10월
평창군통합관리기금	8,168	△19	117	136	8,149	14년1월~ 18년12월
평창군사회복지기금	5,667	758	826	68	6,425	16년12월~ 20년12월
평창군재난관리기금	954	306	697	391	1,259	법정의무

▸ ’16년 결산결과 기금결산보고서의 총괄 현황

▸ 일몰기간 : 조례 등에 의하여 정한 기금을 운용할 수 있는 기간

연도별 기금현황

(단위 : 백만원)

2012	2013	2014	2015	2016
13,882	15,531	17,398	18,392	19,783

▸ 연도별 결산결과 기금결산보고서 총괄현황의 기준연도 현재액

유사 지방자치단체와 기금운용 현황 비교

☞ 사회복지, 체육, 재난관리기금은 일반회계로부터 매년 전입금 수입으로 조성액 증가,      은행금리 인하에 따른 조성액 이자수입 감소하고 있음.

2-4. 지역통합재정통계

지방자치단체, 공공기관(지방공사‧공단 및 지방자치단체 출자‧출연기관) 및 교육재정을 포괄한 지역별 종합적 재정상황을 나타낼 수 있는 결산기준의 지역통합재정통계입니다.

평창군 지역통합 재정상황

(단위 : 백만원)

구분	대상회계/기관수	세입 (A)	세출 (B)	잉여금(A-B)	자산(C)	부채(D)	부채/자산 (D/C,%)
계(=a+b+c-A-B)	16/3	547,343	401,599	145,744	2,849,043	54,377	1.91%
자치단체(a)	14/1	543,351	402,570	140,781	2,844,771	54,377	1.91%
지방공공기관(b)	2/2	5,014	51	4,963	4,271	0	0.00%
교육재정(c)	0	0	0	0	0	0	0.00%
내부거래(A+B)		1,022	1,022	0	0	0	0.00%

평창군 지역통합 재정상황 활용지표

(단위 : 백만원, %)

구분		계 (=a+b+c-A-B)	자치단체 (a)	공공기관 (b)	교육재정 (c)	내부거래A (A)	내부거래B (B)
재정규모활용지표	▪인건비결산액/세입결산액	7.76%	7.82%	0.00%	0.00%	0.00%	0.00%
	▪인건비결산액/자체수입	61.38%	61.44%	0.00%	0.00%	0.00%	0.00%
	▪행사관련경비/세출결산액	1.79%	1.78%	0.00%	0.00%	0.00%	0.00%
	▪업무추진비/세출결산액	0.12%	0.12%	0.00%	0.00%	0.00%	0.00%
	세입결산액계	547,343	543,351	5,014	0	1,022	0
	자체수입	69,205	69,147	58	0	0	0
	세출결산액계	401,599	402,570	51	0	1,022	0
	인건비결산액	42,481	42,481	0	0	0	0
	행사관련경비	7,180	7,180	0	0	0	0
	업무추진비	472	472	0	0	0	0
재정상태활용지표	▪부채/자산	1.91%	1.91%	0.00%	0.00%	0.00%	0.00%
	▪부채/환금자산	35.82%	35.82%	0.00%	0.00%	0.00%	0.00%
	▪차입부채/재정자금	26.41%	26.41%	0.00%	0.00%	0.00%	0.00%
	자산	2,849,043	2,844,771	4,271	0	0	0
	부채	54,377	54,377	0	0	0	0
	환금자산(유동자산-기타유동자산+일반미수금)+장기금융상품+(장기대여금-학자금위탁대여금)+기타투자자산)	151,804	151,804	0	0	0	0
	재정자금(현금및현금성자산+장․단기금융상품)	144,101	144,101	0	0	0	0
	차입부채(장기차입부채+유동성장기차입부채)	38,060	38,060	0	0	0	0

‣ 지방교육재정부문은 광역 시․도 단위 자료입니다.

‣ 내부거래A : 자치단체와 공공기관간의 거래입니다.

‣ 내부거래B : 지방정부(자치단체와 공공기관)와 지방교육재정간의 거래입니다.

3

재정여건

3-1. 재정자립도

재정자립도란 스스로 살림을 꾸릴 수 있는 능력을 나타내는 지표입니다. 재정자립도가 100%에 가까울수록 재정운영의 자립능력은 우수하게 됩니다.

‣ 재정자립도는 산정결과 확정 후 별도 수시 공시(‘17.10. 예정)

3-2. 재정자주도

재정자주도란 전체 세입에서 용처를 자율적으로 정하고 집행할 수 있는 재원의 비율을 말합니다. 재정자주도가 100%에 가까울수록 재정운용의 자율성도 좋다는 의미입니다.

‣ 재정자주도는 산정결과 확정 후 별도 수시 공시(‘17.10. 예정)

3-3. 통합재정수지

통합재정수지란 당해연도의 일반회계, 특별회계, 기금을 모두 포괄한 수지로서 회계-기금간 내부거래 및 차입, 채무상환 등 보전거래를 제외한 순수한 재정수입에서 순수한 재정지출을 차감한 수치를 의미합니다.

‣ 통합재정수지는 산정결과 확정 후 별도 수시 공시(‘17.10. 예정)

4

부채 / 채무 / 채권

4-1. 통합부채 현황

통합부채는 지방자치단체, 「지방공기업법」에 따른 지방공기업,「지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률」에 따른 출자·출연기관의 부채를 통합하여 산정한 부채입니다. 우리 평창군의 통합부채는 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구분		2015년	2016년	증감
통합자산		2,715,830	2,849,043	133,213
통합부채		43,636	54,377	10,741
	유동부채	6,748	5,592	△1,156
	장기차입부채	23,035	36,342	13,307
	기타비유동부채	13,853	12,443	△1,410

▸ ‘16년 결산 순계기준

▸ 우리 평창군의 통합부채 작성대상기관은 총3개로 지방자치단체(직영공기업포함) 1개, 출자·출연기관 2개를 포함하고 있음

(출연기관 : 평창문화예술재단, 평창장학회, 출자기관·공사·공단없음)

▸ 지방자치단체 통합부채 현황은 「지방자치단체 재무회계운영규정」의 지방자치단체 재무상태표를 기준으로 전환·합산된 것임

▸ 통합자산 : 유동자산, 투자자산, 일반유형자산, 주민편의시설, 사회기반시설, 기타비유동자산

▸ 통합부채 : 유동부채, 장기차입부채, 기타비유동부채로 구성

- 유동부채 : 단기차입금, 유동성장기차입부채, 기타유동부채 등

- 장기차입부채 : 장기차입금, 지방채증권

- 기타비유동부채 : 퇴직급여충당부채, 장기예수보증금 및 미지급금 등

4-2. 지방자치단체 부채 현황

부채란 금융기관의 채무를 포함하여 향후 지방자치단체가 지급의무(퇴직금, 미지급금, 보관금 등)가 있는 것을 복식부기 형태로 표시한 것으로, ‘4-6. 지자체 채무 현황’의 지방채무와 ‘4-3. 지방공기업 부채’ 중 직영기업(공기업 특별회계)의 부채를 포함하고 있습니다. 우리 평창군의 부채현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구분	2015년	2016년	증감	비고
자산(A)	2,709,979	2,844,771	134,792
부채(B)	43,476	54,436	10,960
자산대비부채비율 (B/A*100)	1.6	1.91	0.31

▸ 발생주의 복식부기회계 기준

▸ 부 채 : 유동부채, 장기차입부채, 기타비유동부채

- 유동부채 : 단기차입금, 유동성장기차입부채, 기타유동부채 등

- 장기차입부채 : 장기차입금, 지방채증권

- 기타비유동부채 : 퇴직급여충당부채, 장기예수보증금 및 미지급금 등

▸ 자 산 : 유동자산, 투자자산, 일반유형자산, 주민편의시설, 사회기반시설, 기타비유동자산

4-3. 지방공기업 부채 현황

우리 평창군의 지방공기업 부채는 다음과 같습니다. 지방공기업 부채 중 ‘직영기업’의 부채는 지방자치단체의 ‘공기업 특별회계’의 부채로서 ‘4-2. 지자체 부채 현황(발생주의 복식부기회계 기준)’에 포함되어 있습니다.

(단위 : 백만원, %)

구분		2015년			2016년
		자산(A)	부채(B)	자본대비 부채비율 (B/(A-B)×100)	자산(A)	부채(B)	자본대비 부채비율 (B/(A-B)×100
합계		195,669	347	0.18	223,155	5	0
직영 기업	소계	195,669	347	0.18	223,155	5	0
	상수도	195,669	347	0.18	223,155	5	0

☞ 이자를 지급하는 금융부채는 없으며, 세입세출외 현금5백만원으로 부채비율이 낮음.

4-4. 출자·출연기관 부채 현황

우리 평창군의 출자·출연기관 부채는 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구분		2015년			2016년
		자산(A)	부채(B)	자본대비 부채비율 (B/(A-B)×100	자산(A)	부채(B)	자본대비 부채비율 (B/(A-B)×100
합계		5,829	2	0.03	113	11	10.92
출연기관	소계	5,829	2	0.03	113	11	10.92
	평창장학회	3,707	0	0	0	0	0
	평창문화 예술재단	2,122	2	0.09	113	11	10.92

☞ 평창문화예술재단의 부채는 미지급금으로 대부분 1월에 납부 완료된 세금으로,

실제 부채비율은 0에 가까움.

4-5. 우발부채 현황

우발부채는 상황의 변동에 따라 지방자치단체의 부채로 바뀔 가능성이 있는 부채를 의미하며, 지방자치단체, 「지방공기업법」에 따른 지방공기업 및 「지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률」에 따른 출자·출연기관의 전체 우발부채를 포함하고 있습니다.

(단위 : 백만원)

구분		2015년	2016년	증감
계		0	1,320	1,320
지급보증(보증채무부담행위)
채무부담행위			1,320	1,320
BTO사업관련재정지원협약내역
계약상약정	재매입약정
	매입확약
	손실부담계약
	책임분양확약등
	산하기관차입금상환,출자및비용부담약정등

▸ 관계기관(지방자치단체, 지방공기업 및 출자·출자기관)간 상호 보증·협약 등에 따라 발생한 내부거래를 제거한 순계규모 기준

채무부담행위 세부내역

(단위 : 백만원)

구분	발생연도	행위명	내용	채무부담행위금액	피제공자	부채 계상액
계				1,320
평창군	2016	기화1교(D급) 재가설공사	·위치:미탄면기화리 ·사업량:교량68m,터널50m,접속도로392m ·총사업비:4,120백만원	1,320	새한건설㈜	1,320

☞ 재난위험시설(D급교량) 및 지역주민 통행불편 해소를 위해 교량, 터널 조기개통과

공사특성에 따른 연속시공의 필요에 따라 사업추진

BTO 사업관련 재정지원 협약내역

(단위 : 백만원)

구분	사업명	운영권자	총사업비	계약기간	재정지원협약내역	중도해지환급금내역	향후부담추정액
계			20,249
평창군	진부,대화하수 처리시설운영	맑은평창㈜	20,249	'08.10.01~ '28.09.30	추정 사용료 미달시 재정지원	-	-

☞ 자세한사항은 ‘4-9.민자사업재정부담현황’, ‘10-3.민간투자사업’에서 확인가능

4-6. 지자체 채무 현황

지방채무란 지방자치단체가 자치단체 권한 중의 하나인 지방세 과세권을 담보로 하여 사업 투자재원을 조달하는 채무를 의미합니다(상환기간은 1회계연도를 넘어서 이루어짐). 우리 평창군의 채무는 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

구분		’15년도 현재액 (A)	증감액			’16년도 현재액 E=(A+B)
			계 (B=C-D)	발생액 (C)	소멸액 (D)
합계		24,753	14,627	16,345	1,718	39,380
일반회계		23,753	14,627	16,345	1,718	38,380
특별회계	소계	1,000	0	0	0	1,000
	수질개선 특별회계	1,000	0	0	0	1,000

☞ 일반회계에서 지방채 15,025백만원과 채무부담행위 1,320백만원으로 총16,627백만원이       증액되었으며, 지방채 상환에 따라 1,718백만원이 감액 됨.

☞ 특별회계는 상환시기 미도래로 감액 없음.

지방채무 연도별 현황

(단위 : 백만원, 명)

구분	연도별
	2012	2013	2014	2015	2016
채무현황	19,680	18,180	17,371	24,753	39,380
인구수	43,627	43,666	43,660	43,500	43,318
주민1인당채무(천원)	451	416	398	569	909

주민 1인당 채무 연도별, 유사 지방자치단체와 비교

☞ 지방채무 연도별 현황 및 주민1인당 채무를 살펴보면, 채무의 규모가 2012년

이후 감소하다가 2015년부터 증가하였음. 이는아래사유와같음.

- 통합관리기금의 재정융자금(내부거래)을 통한2 011년 50억원, 2012년 10억원,

2013년 10억원, 총70억원을 조기상환하여 채무 감소

- 2013년 상환기간 도래에 따른 5억원 상환으로 채무 감소

- 2014년 상환기간 도래에 따른 5억원 상환으로 채무 감소

- 2015년, 2016년 2018평창동계올림픽의 성공적인 개최를 위해 올림픽접근도로망확충등    2015년 100억, 2016년 150억의 지방채 발행

☞ 우리군 주민1인당 채무는 동종단체보다 높은데, 이는 2006년 수해피해복구 50억,       2009년 교부세감액분 보전 100억, 2010년,2011년 도민체전 개최를 위한 시설마련 90억,     2015년~2016년 2018평창동계올림픽 관련사업 2,500억 등 발행시기가 집중 되었기 때문임.

4-7. 지방채발행 한도액 및 발행액

(단위 : 백만원, %)

구분	연도별
	2012	2013	2014	2015	2016
지방채발행한도액(A)	10,600	8,800	10,000	10,000	20,000
발행액(B)	0	0	0	10,000	15,025
발행비율(B/A*100)	0%	0%	0%	100%	75.13%

▸ 지방채발행한도액은 행정자치부에서 매년 지방자치단체에 통보하는 한도액이며, 발행액은 당해연도 실제 발행액임

☞ 2016년은 2018평창동계올림픽 관련 사업을 위하여 지방채 발행한도액 100억중          5,155백만원 발행 및 한도초과액 100억원 중 9,870백만원의 지방채를 발행

☞ 자세한 사항은 ‘10-2.지방채발행사업’에서 확인할 수 있습니다.

4-8. 일시차입금 현황

일시차입금이란 지방자치단체가 예산을 지출함에 있어 일시적으로 예산상 현금의 부족이 생길 때 해당 회계연도의 수입으로 상환한다는 전제하에 금융기관 등으로부터 단기간 차입하는 자금을 의미합니다.

우리 평창군의 2016년도 일시차입금 내역이 없습니다.

\

4-9. 민자사업 재정부담 현황

민자사업 재정부담이란 민간투자사업(BTL, BTO 등)으로 인하여 자치단체가 민간사업자에게 지급하는 임대료와 재정지원금 등을 의미합니다. 우리 평창군이 민자사업으로 부담하고 있는 내역은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

구분	2015년	2016년	증감	비고
합계	925	852	△73
BTL임대료및운영비	925	852	△73
BTO재정지원금	0	0	0

▸ BTL 사업관련 시설임대료는 현재가치로 평가하여 부채로 계상하고 있음

2016회계연도 민자사업 재정부담 세부내역

(단위 : 백만원)

구분	사업명	총사업비	계약기간	재정부담액				비고
				소계	국비	시도비	시군구비
합계				852	426	213	213
BTL사업	우수한약 유통지원시설	10,910	‘10.7월~ ’30.6월	852	426	213	213
BTO사업	진부·대화 하수처리장	20,862	‘08.10월~ ’28.9월	0	0	0	0

☞ 자세한 사항은 ‘9-3.민간투자사업’에서 확인할 수 있습니다.

BTL(임대형민자사업)이란?

- 수익성은 떨어지나 공공서비스를 제공하는 학교, 회관 등의 사회기반시설을

민간사업자가 건설하고, 자치단체가 이를 임차하여 민간사업자에게 사용료를

지급하는 방식의 민간투자사업을 말합니다.

BTO(수익형 민자사업)란?

- 수익성이 있는 도로, 교량, 터널, 경전철 등의 시설을 민간사업자가 건설 후 자치단체에 양도한 대가로 민간사업자에게 해당 시설을 일정기간동안 운영하여 통행료 등의 수익을 얻을 수 있는 권한을 부여하는 방식의 민간투자사업을 의미합니다.

※ BTL의 경우 민간사업자가 자치단체로부터 일정한 임대수익을 보장받을 수 있는 반면, BTO의 경우에는 시설 수요변동에 따른 수익변화위험을 민간사업자가 부담하게 됨에 따라 자치단체에서는 민간사업자와 협약으로 최소운영수입보장 또는 운영비용보전 등의 재정지원을 하고 있습니다.

4-10. 재정건전성관리 계획·이행현황

지방재정건전성관리계획은 「지방재정법」 제87조의3에 근거하여 작성되며 이는 ’16년도 통합부채와 우발부채의 변동 상황, ‘17년도 통합부채와 우발부채 추정액, ’17~‘21년도 기간에 대한 통합부채와 우발부채의 변동전망과 근거 및 관리계획을 포함하고 있습니다.

▸ 지방재정건전성관리계획 작성지침에 따라 별도 수시 공시(’17.11.예정)

4-11. 보증채무 현황

보증채무란 지방자치단체의 장이 공익을 위해 필요한 경우 미리 지방의회 의결을 받아 지급을 보증하는 행위로서 우리 평창군이 2016년 한 해 동안 지급보증한 내역이 없습니다.

보증채무 규모 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

구분	연도별
	2012	2013	2014	2015	2016
세출결산액	303,105	356,296	372,253	367,626	-
보증채무현재액	568	521	474	-	-
비율	0.19	0.15	0.13	-	-

☞ 2015.1월 보증을 중도에 해지하여 보증채무가 전액 소멸하여 세부내역 없음.

4-12. 채권 현황

채권이란 지방자치단체의 사업계획에 따라 사업자 및 개인에게 지원(융자)하고 정해진 기간 안에 채무자로부터 회수되거나 사법적 계약에 의한 증권입니다. 우리 평창군이 보유하고 있는 채권은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

구분		’15년도 현재액 (A)	증감액			’16년도 현재액 (A+B)
			계 (B=C-D)	발생액(C)	소멸액(D)
합계		4,649	△301	32	333	4,348
일반회계		4,111	△256	-	256	3,855
특별회계	소계	33	△24	-	24	9
	주택사업 특별회계	33	△24	-	24	9
기금회계	소계	504	△20	32	53	484
	사회복지기금	504	△20	32	53	484

▸ ’16년 결산결과 채권현재액보고서의 회계별 채권관리현황

채권 연도별 현황

(단위 : 백만원)

구분	연도별
	2012	2013	2014	2015	2016
채권현황	5,555	5,321	5,025	4,649	4,348

▸ 연도별 결산결과 채권현재액보고서 회계별 채권관리현황의 기준년도 현재액

채권현황 연도별, 유사 지방자치단체와 비교

5

주요예산 집행결과

5-1. 기본경비 집행현황

기본경비란 지방자치단체의 부서운영에 필수적으로 소요되는 경비로서 각종 사무용품 구입, 공공요금, PC 등 물품구입, 기관 및 부서 업무 추진에 따른 경비 등입니다. 우리 평창군의 기본경비 집행현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구분	세출결산액 (A)	기본경비 (B)	비율 (B/A)	비고
합계	354,337	2,452	0.69%
일반운영비		1,072	0.30%
여비		1,007	0.29%
업무추진비		258	0.08%
직무수행경비		66	0.02%
자산취득비		50	0.01%

‣ 대상회계 : 일반회계, ‘행정운영경비의 설정’ 중 기본경비 항목

‣ 일반운영비는 사무관리비 (201-01)+공공운영비 (201-02), 여비는 국내여비 (202-01)+월액여비 (202-02), 업무추진비는 기관운영업무추진비 (203-01)+정원가산업무추진비 (203-02)+부서운영업무추진비 (203-04), 직무수행경비는 직책급업무수행경비 (204-01), 자산취득비는 자산 및 물품취득비 (405-01)

기본경비 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

구분	연도별
	2012	2013	2014	2015	2016
세출결산액	255,274	297,272	307,780	299,637	354,337
기본경비	2,128	2,185	2,169	2,288	2,452
비율	0.83%	0.74%	0.70%	0.76%	0.69%

기본경비 연도별 변화

5-2. 자치단체 청사 관리･운영현황

우리 평창군의 공공청사 보유면적은 행정자치부에서 산정한 적정면적에 비해 528m2가 적어 2017년도 보통교부세 수요 반영시 감액된 사실이 없습니다.

(단위 : ㎡, 백만원)

평창군공공청사 보유면적	평창군공공청사 적정면적	보유면적과적정면적의차이	보통교부세수요반영액
3,237	3,765	△528	-

▸ ｢2017년도 보통교부세 산정내역｣의 지방청사(면적) 관리 운영의 면적과 반영액

5-3. 공무원 인건비 집행현황

우리 평창군의 2016년도 공무원 인건비 집행현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구분	세출결산액 (A)	인건비 (B)	비율 (B/A)	비고
합계	354,337	43,910	12.39%
인건비(101)	354,337	34,964	9.87%
직무수행경비(204)		1,027	0.29%
포상금(303)		1,857	0.52%
연금부담금등 (304)		6,061	1.71%

▸ 인건비는 보수 (101-01), 기타직보수 (101-02), 무기계약근로자보수(101-03),
직무수행경비는 직급보조비 (204-02), 포상금은 성과상여금 (303-02),
연금부담금 등은 연금부담금 (304-01), 국민건강보험금(304-02)이 해당함

▸ 보수(101-01)는 기본급, 수당, 정액급식비, 명절휴가비, 연가보상비

▸ 대상회계 : 일반회계, ’16년 결산결과 과목별 총 지출액(7개 통계목)

인건비 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

구분	연도별
	2012	2013	2014	2015	2016
세출결산액(A)	255,274	297,272	307,780	299,637	354,337
인건비(B)	33,643	36,502	39,014	40,071	43,910
인건비비율(B/A)	13.18%	12.28%	12.68%	13.37%	12.39%

인건비 연도별 변화

5-4. 업무추진비 집행현황

우리 평창군의 업무추진비 집행현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구분	세출결산액 (A)	업무추진비 (B)	비율 (B/A)	비고
합계	354,337	301	0.08%
기관운영업무추진비 (203-01)		127	0.04%
시책추진업무추진비 (203-03)		173	0.05%

‣ 대상회계 : 일반회계, ’16년 결산결과 203-01,  203-03 집행총액

업무추진비 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

구분	연도별
	2012	2013	2014	2015	2016
세출결산액	255,274	297,272	307,780	299,637	354,337
업무추진비	277	312	304	321	301
비율	0.11%	0.10%	0.10%	0.11%	0.08%

업무추진비 연도별 변화

☞ 우리군은 업무추진비를 예산편성 기준액대비 10% 절감하여 예산편성을 하고

있으며, 편성 후 금액의 10%를 절감하여 지출을 최소화하고 있음.

◈ 별지 1 : 2016년도 시책추진업무추진비 집행내역

5-5. 국외여비 집행현황

2016년도 국외출장 및 국외여비 집행내역은 다음과 같습니다.

출장기간	국외출장목적및성과	출장지역	총출장 인원(명)	국외여비집행액 (백만원)	비고
2016.02.17~02.26	2018동계올림픽 성공개최 준비 개최도시 운영 및 서비스 향상 벤치마킹	런던, 노르웨이	6	29
2016.02.25~03.05	2016년 예산관계자 선진 재정 운영 벤치마킹을 위한 해외연수	미국	1	4
2016.03.16~03.25	2016년 전문성 향상 및 선진제도 연구 재산관리 담당공무원 해외연수	런던, 이탈리아, 파리,	1	5
2016.03.16~03.26	2015년 한국동굴연합 국외선진동굴 국외연수	미국	2	8
2016.03.22~03.31	상수원 수질보전 및 통합유역관리 정책개발 국외연수	오스트리아, 독일, 체코	2	8
2016.04.04~04.12	동계올림픽 성공개최를 위한 개최도시 홍보시스템 및 홍보사례 조사 국외연수	미국,캐나다	1	5
2016.05.09~05.16	2016년 강원도 시군의회의장협의회 공무원 선진지 견학 (의정역량 강화 및 업무 협의)	독일, 체코, 헝가리, 오스트리아	1	4
2016.05.19~05.28	2018 평창동계올림픽 성공개최와 문화 올림픽을 위한 해외배낭연수(응답하라 1994)	영국, 노르웨이	4	10
2016.05.22~05.26	우호교류 확대를 위한 일본 와카사정의회 방문 국외연수	일본	1	2
2016.05.22~05.26	교류도시와의 우호협력강화를 위한 와카사정 방문	일본	6	11
2016.05.25~06.03	정보화마을 경쟁력 강화 농촌분야 해외 우수사례 및 선진지 해외연수	프랑스, 스위스, 독일	1	4
2016.05.27~05.31	선진산림행정 벤치마킹을 위한 2016 산림정책분야 해외연수	일본	1	2
2016.05.30~05.11	2016년 사회복지직 공무원 처우개선 및 능력배양을 위한 국외연수	미국, 캐나다	2	9
2016.05.31~06.04	2016년 전통시장 상인 및 공무원 해외 우수시장 견학	중국	1	2
2016.06.01~06.09	2016년 치매관리사업 해외연수	런던,프랑스,독일	1	4
2016.06.07~06.15	원격의료, 노인재활, 건강관리를 위한 2016년 보건기관 원격건강관리 국외연수	데마크,노르웨이,핀란드	1	5
2016.06.17~06.21	강원의날 기획홍보전 참가	중국	2	2
2016.06.18~06.26	평창군에 적합한 산악관광 종합개발계획 수립용역수립 사례조사 해외연수	미국, 캐나다	1	6
2016.06.20~07.30	제5기 글로벌리더과정 해외 어학연수	중국	1	5
2016.06.26~07.03	2018평창올림픽 이후 시설활용방안 벤치마킹 해외연수(남자들의 향기)	캐나다	4	8
2016.06.30~07.09	아시아의 알프스 평창의 관광정책 개발 국외연수(걸어서 세계속으로팀)	이탈리아	4	9
2016.07.02~07.09	산악관광 선진사례 견학을 통한 우리군 산악관광 정책수립 해외연수	스위스, 프랑스	1	4
2016.07.06~07.15	2018동계올림픽 성공개최 및 자연자원을 활용한 관광개발 국외연수(T.A.G팀)	미국, 캐나다	4	10
2016.07.13~07.22	동계올림픽 성공사례 벤치마킹 및 도시관광분야 견학을 통한 우리군 접목방안 모색(꽃보다청춘팀)	미국, 캐나다	4	10
2016.08.03~08.12	리우하계올림픽 옵저버 프로그램 참가(1기)	브라질	4	14
2016.08.06~08.11	2016 평창FC 운영 한-중 친선축구대회 참석	중국	1	1
2016.08.12~08.19	교류도시와의 우호협력 강화를 위한 미국 워싱턴주 어번지 방문 국외연수	캐나다, 미국	1	4
2016.08.12~08.19	교류도시와의 우호협력강화를 위한 미국 워싱턴주 어번시 방문	미국,캐 나다	6	23
2016.08.13~08.22	리우하계올림픽 옵저버 프로그램 참가(2기)	브라질	4	13
2016.08.15~08.19	2016년 동계올림픽생활권 청소년 드림꾸러미사업 국제문화탐방 국외연수	일본	1	1
2016.08.25~08.28	동계올림픽 및 글로컬 관광상품 홍보 강원관광 광동성 특별세일즈 참가 국외연수	말레이시아, 싱가포로	1	1
2016.08.30~09.09	제13기 핵심리더과정 항일 독립운동 유적지 및 역사문화탐방 해외연수	중국	2	3
2016.08.30~09.09	제13기 핵심리더과정 국외정책과제 국외연수	스페이.이탈리아	2	10
2016.09.01~09.07	노인복지 발전방안 모색을 2016년 노인지도자 해외연수 참가	홍콩, 오스트레일리아	1	2
2016.09.04~09.12	리우하계패럴림픽 옵저버 프로그램 참가	브라질	2	8
2016.09.19~09.27	2016년 지방규제개혁 우수공무원 해외 정책연수	오스트리아, 뉴질랜드	1	4
2016.09.19~09.25	미탄면 농촌중심지활성화사업 국외선진지 견학 국외연수	일본	2	5
2016.09.22~10.01	올림픽시설 사후 활용방안 및 "관광평창" 명품도시 브랜드화 시책개발(순수원정대팀)	스페인	4	9
2016.09.29~10.07	2016년도 농산어촌개발사업 담당자(2차) 국외연수	캐나다, 미국,	1	4
2016.10.09~10.16	2016세계올림픽도시연맹 정상회담 참가	스위스	4	13
2016.10.09~10.18	재난관리 역량강화를 위한 국외연수	오스트레일리아, 뉴질랜드	1	4
2016.10.10~10.15	동남아시아 산악관광 우수사례 수집을 통한 산지이용활성화 해외연수	말레이시아	1	2
2016.10.11~10.17	중부내륙중심권 행정협력회 해외국제박람회 참가	이탈리아	10	33
2016.10.15~10.21	전국시도지사협의회 주관 2016년 지자체 공무원 일본 연수	일본	1	1
2016.10.24~10.27	2018평창동계올림픽 성공개최를 위한 평창군 이장연합회 중국자매결연도시 방문 국외연수	중국	2	2
2016.10.25~10.28	방림면 이장협의회 해외 선진견학을 통한 평창군 관광발전 방안 모색 국외연수	중국	1	1
2016.10.26~11.04	2018평창동계올림픽 성공개최를 위한 강원도 녹색건축물 조성계획 수립 연구용역 해외우수사례 벤치마킹	오스트리아, 독일, 네덜란드	1	5
2016.11.07~11.11	대관령면 이장협의회 해외 선진지 견학 관광발전 방안 모색 국외연수	필리핀	1	1
2016.11.15~11.19	2016년 대화면이장협의회 해외 선진지 평창군 관광발전 인솔 국외연수	중국	1	1
2016.11.15~11.19	대화면 특화음식 개선 시책개발을 위한 국외연수	중국	1	1
2016.11.20~11.23	2016년 용평면이장협의회 해외선진지 견학 인솔 국외연수	홍콩	1	2
2016.11.23~11.27	2018평창동계올림픽 성공개최 진부면이장협의회 해외선진견학 인솔	중국	1	1
2016.12.15~12.18	제2회 한일문화카라반 행사 참석	일본	3	4

‣ 대상회계 : 일반회계, 특별회계 (202-03 국외업무여비, 202-04 국제화여비)

(지방의회 국외여비 제외)

5-6. 지방의회경비 집행현황

우리 평창군의 2016년도 지방의회경비의 집행현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, 명, %)

세출결산액 (A)	의회경비집행액 (B)	의회경비비율 (B/A)	지방의원정수 (C)	1인당의회경비 (B/C)(천원)
354,337	339	0.10%	7	48,390

▸ 대상 회계 및 집행액 : 일반회계, ’16년 결산결과 의회비(205-01~09) 집행액

▸ 의회운영비는 의정활동비 (205-01), 월정수당 (205-02), 국내여비 (205-03), 의정운영공통경비 (205-05), 기관운영업무추진비 (205-06), 의장단협의체부담금 (205-07), 의원국민연금부담금 (205-08), 의원국민건강부담금 (205-09)이며 국외여비는 국외여비(205-04)임

의회경비 연도별 현황

(단위 : 백만원, 명, %)

구분	연도별
	2012	2013	2014	2015	2016
세출결산액	255,274	297,272	307,780	299,637	354,337
의회경비	330	325	328	334	339
의원정수	7	7	7	7	7
세출대비의회경비비율	0.13%	0.11%	0.11%	0.11%	0.10%
지방의원1인당의회경비(천원)	47,164	46,390	46,867	47,759	48,390

의회경비 연도별 집행액 및 비율 변화

의원 1인당 의회경비 연도별 유사 지방자치단체와 비교

☞ 우리군 의원1인당 의회경비는 동종단체보다 낮은 수치를 보이는데, 이는

업무추진비절감 등 의회경비 절감에 노력하였기 때문임.

5-7. 지방의회 국외여비 집행현황

(단위 : 백만원, 명)

국외여비집행액 (A)	지방의원정수(명) (B)	의원1인당국외여비집행액 (A/B)(천원)
17	7	2,467

▸ 의회비 중 국외여비 집행액, 지방의원 정수는 2016.12.31일 기준

지방의회 국외여비 세부 집행내역

(단위 : 천원, 명)

출장기간	국외출장목적및성과	출장지역	출장의원수 (동행공무원)	국외여비집행액
2016.1.18.~1.25	2016년강원도시군의회의장협의회국외연수	미국	1(2)	7,742
2016.4.19.~4.23	2016년평창군의회우호교류및주요시설방문	일본	7(4)	24,435

▸ 동행공무원에 대한 국외여비 집행액은 ‘5-5. 국외여행 집행현황‘에서 확인할 수 있습니다.

5-8. 맞춤형복지비 현황

맞춤형복지비란 지방공무원법 제77조의 규정에 따라 시장(도지사, 군수, 구청장)이 공무원의 근무능률을 높이기 위하여 실시하는 공무원에 대한 복지제도의 시행경비로서, 2016년 우리 평창군의 공무원 복지비 집행현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

대상인원 (A)	세출 결산액 (B)	맞춤형 복지비 (C)	비율 (C/B)	1인당평균배정액 (C/A)(천원)
768	354,337	730	0.21	951

▸ 대상회계 : 일반회계

▸ 세출결산액 : ’16년 세입･세출 결산 결과 세출결산 총괄편 내용의 지출액

▸ 맞춤형복지비 : ’16년 결산결과 일반운영비-사무관리비(201-01) 중 7. 맞춤형복지제도 시행경비에 해당하는 지출액

맞춤형복지비 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

구분	연도별
	2012	2013	2014	2015	2016
대상인원 (A)	708	787	766	799	768
세출결산액 (B)	255,274	297,272	307,780	299,637	354,337
맞춤형복지비 (C)	612	635	658	705	730
비율(C/B)	0.24	0.21	0.21	0.24	0.21
1인당평균배정액 (C/A)(천원)	864	807	860	882	951

☞ 2016년 맞춤형복지비는 세입대비 감소하였으나, 1인당배정액은 951천원으로 증가함.

맞춤형복지비 연도별 비교

☞ 맞춤형 복지는 공무원 뿐 아니라, 군의원, 공중보건의, 공익수의사, 무기계약직,

기간제근로자(6개월이상근무자)를 포함하여 운영하고 있음.

5-9. 연말지출 비율

우리 평창군에서 2016년 11월~12월 중에 지출(원인행위)한 연말지출 내역은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구분	세출결산액 (A)	연말 (11~12월)지출원인행위액 (B)	비율 (B/A)
계	80,243	24,242	30.21%
시설비 (401-01)	79,759	24,119	30.24%
감리비 (401-02)	390	105	27.01%
시설부대비 (401-03)	95	18	18.49%
행사관련시설비 (401-04)	-	-	0.00%

▸ 대상회계 : 일반회계, 본청분만 해당(직속기관, 사업소 등은 제외)

▸ 세출결산액은 목별(시설비, 감리비, 시설부대비, 행사관련시설비) 지출액

연말지출비율 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

구분	연도별
	2012	2013	2014	2015	2016
세출결산액 (A)	65,656	68,636	78,585	53,697	80,243
연말 (11~12월) 지출원인행위액 (B)	5,369	17,447	12,473	17,031	24,242
비율(B/A)	8.18%	25.42%	15.87%	31.72%	30.21%

연말지출비율 연도별 변화

☞ 2013년 하반기 집중호우 복구를 위한 사업발주로 연말원인행위가 증가하였으며,

2015년과 2016년은 2018평창동계올림픽 관련 사업발주로 연말원인행위가 증가하였음.

5-10. 금고 협력사업비 운영 현황

금고 협력사업비는 자치단체와 금고은행간 약정에 따라 금고지정에 대한 반대급부로 금고은행에서 자치단체에 용도 지정 없이 출연하는 현금으로, 그 성격은 일반재원(기타수입, 223-09)에 해당합니다.

우리 평창군의 2016회계연도 금고 협력사업비 운영 현황은 다음과 같습니다.

협력사업비의 2016년도 세입예산 편성내역

(단위 : 백만원)

구분	금고은행	약정기간	약정기간총액	예산편성액	실제출연액	세입처리액
제1금고	NH 농협은행평창군지부	2013-01-01	2016-12-31	120	30 (당초)	추경예산1차 (‘17.7월)

▸ 제1금고 : 일반회계 또는 일반회계를 포함한 특별회계, 기금 등을 소관하는 금고은행

▸ 제2금고 등 : 일반회계를 제외한 특별회계, 기금 등을 소관하는 금고은행

▸ ‘15.1.1부터 약정기간이 시작되는 경우 지방재정법 개정(’14.5.28)에 따라 금고의 수는 2개를 초과할 수 없음

협력사업비의 2016년도 세출예산 편성․집행내역

(단위 : 백만원)

추진 부서	사업명	예산편성				집행액	집행잔액 (불용액등)	비고
		분야	부문	통계목	금액
자치 행정과	지역인재육성	050 교육	052 고등교육	306-01 출연금	30	30	0	평창장학재단에 기금용도로출연

6

지방세 / 세외수입

6-1. 지방세 징수실적

		2017년 지방자치단체 재정공시 편람

지방세 징수실적은 지방세법에 따라 지방자치단체가 주민들로부터 지방세를 징수한 실적을 말합니다. 지방세는 지방자치단체 자체세입의 근간을 이루는 재원으로, 지방세 징수액이 늘어날수록 재정운영 자립능력은 우수하게 됩니다. 2016년도(결산 기준) 우리 평창군의 지방세 징수액은 30,498백만원입니다.

(단위 : 백만원, %)

구분	연도별지방세징수액			2016년징수액		최근평균증가율(%)
	2013	2014	2015	2016	비중(%)
합 계	23,810	25,912	26,813	30,498	100	8.6
담배소비세	3,795	3,745	4,020	5,131	16.82	10.58
주민세	482	788	1,086	1,168	3.83	34.32
지방소득세	3,982	3,890	4,587	5,874	19.26	13.84
재산세	10,582	11,998	11,761	12,270	40.23	5.06
자동차세	4,628	4,814	4,777	4,991	16.36	2.55
지난연도수입	341	677	582	1,064	3.49	46.13

▸최근 평균증가율(최근 3년의 연평균 증가율) = ( 최종연도(ex : 2016) 금액 / 최초연도(ex : 2013) 금액 ) ^   ( 1 / 3 ) - 1

유사 지방자치단체와 지방세징수액 세목별 비중 비교

☞ 세목별 비중 중 재산세는 유사자치단체와 비교하여 21.7%로 큰차이를 보이고 있는데, 우리군은 2018평창동계올림픽과 관련하여 토지가격이 높게 형성되어 있고, 3개의 대형리조트 골프장과 관련하여 재산세가 많아 재산세 비중이 유사 지방자치단체보다 훨씬 높게 나옴

☞ 우리군은 유사 지방자치단체보다 세목별 징수액은 높은 편이나, 높은 재산세 비중으로 인해 타 세목별 비중이 유사 지방자치단체보다 낮게 나오는 경향이 있음을 알 수 있음

6-2. 지방세 지출현황

지방세지출현황이란 지방세 감면 등 지방세 특례에 따른 재정지원의 직전 회계연도 실적과 해당 회계연도의 추정 금액에 대한 보고서로, 투명･건전한 지방재정 구현을 위해 지방자치단체의 장이 작성하여 지방의회에 제출합니다.(지방세특례제한법 제5조)

우리 평창군의 2016년도 지방세 지출현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구분		연도별
		2012	2013	2014	2015	2016
비과세･감면액 (A)		7,096	7,602	7,913	8,473	8,794
	비과세	5,751	6,236	6,695	6,971	7,498
	감면	1,346	1,366	1,219	1,502	1,296
지방세징수액 (B)		23,158	23,810	25,912	26,813	30,498
비과세･감면율 (A/A+B)		23.46%	24.20%	23.39%	24.01%	22.38%

기능별 현황

(단위 : 백만원, %)

분야	’15년도(A)		’16년도(B)		증감(C=B-A)
	금액	구성비	금액	구성비	금액	증감률 (C/A)
총계	8,473	100.00%	8,794	100.00%	321	3.79%
일반공공행정	2,188	25.82%	2,317	26.35%	129	5.91%
공공질서및안전	11	0.13%	15	0.17%	3	30.03%
교육	682	8.05%	429	4.87%	△253	△37.14%
문화및관광	267	3.15%	286	3.26%	19	7.22%
환경보호	0	0.00%	0	0.00%	0	△4.35%
사회복지	206	2.44%	208	2.36%	1	0.55%
보건	2	0.03%	3	0.03%	0	7.47%
농림해양수산	173	2.04%	171	1.94%	△2	△1.00%
산업･중소기업	8	0.09%	8	0.10%	1	10.59%
수송및교통	13	0.16%	14	0.16%	1	4.65%
국토및지역개발	33	0.40%	35	0.40%	1	4.05%
과학기술	0	0.00%	0	0.00%	0	0.00%
국가	4,855	57.30%	5,269	59.91%	413	8.51%
외국	0	0.00%	0	0.00%	0	0.00%
기타	34	0.40%	41	0.46%	7	19.84%

세목별 비과세･감면 현황(’16년도 결산기준)

(단위 : 백만원)

구분		합계	지방세법	지방세특례 제한법	감면조례	조세특례 제한법	기타
합계		8,794	7,498	1,293	3	0	0
보통세	소계	8,794	7,498	1,293	3	0	0
	취득세	0	0	0	0	0	0
	등록면허세	0	0	0	0	0	0
	레저세	0	0	0	0	0	0
	지방소비세	0	0	0	0	0	0
	주민세	13	8	4	0	0	0
	재산세	8,545	7,437	1,107	1	0	0
	자동차세	236	53	181	2	0	0
	지방소득세	0	0	0	0	0	0
	담배소비세	0	0	0	0	0	0
목적세	소계	0	0	0	0	0	0
	도시계획세	0	0	0	0	0	0
	지역자원시설세	0	0	0	0	0	0
	지방교육세	0	0	0	0	0	0

‣ 취득세 , 등록면허세 (면허세포함), 지역자원시설세 (지역개발세, 공동시설세포함), 자동차세 (주행세포함)

6-3. 지방세 및 세외수입 체납현황

우리 평창군의 지방세 및 세외수입의 체납현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

구분	2015연말체납누계액(A)	2016연말체납누계액(B)	증감액(B-A)
합계	6,185	5,650	△535
지방세	3,150	2,866	△284
세외수입	3,034	2,784	△250

▸ 대상회계 : 일반회계

☞ 지방세는 자동차세, 재산세, 지방소득세가, 세외수입은 자동차과태료가 대부분으로,

적극적인 세금징수로 체납액을 점차 줄여 나가고 있음.

체납액 연도별 현황

(단위 : 백만원)

구분	연도별
	2012	2013	2014	2015	2016
합계	8,038	6,974	6,511	6,185	5,650
지방세	4,431	3,289	3,628	3,150	2,866
세외수입	3,607	3,685	2,883	3,034	2,784

체납액 유사 지방자치단체와 비교

☞ 우리 평창군의 체납액이 동종단체와 비교하였을 때 낮은 이유는 2016년도 지방세 현년도      징수율이 ‘15년 대비 0.3% 높아졌고, 세외수입은 ’15년 대비 1% 증가하였으며, 체납액      징수 및 결손처분에 충실하여 동종자치단체에 비교해서 낮음

76

복지 / 민간지원

7-1. 사회복지비

다음은 우리 평창군이 2016년도 사회복지분야에 지출한 내역입니다.

(단위 : 백만원, %)

구분	합계	기초생활보장 (081)	취약계층지원 (082)	보육･가족 및 여성 (084)	노인･ 청소년 (085)	노동 (086)	보훈 (087)	주택 (088)	사회 복지 일반 (089)
합계	50,683	4,637	6,926	7,310	24,289	1,734	1,212	2,175	2,400
국비	25,802	3,497	3,003	3,030	14,879	335	0	894	163
시･도비	4,246	390	326	1,569	1,459	103	150	191	58
시･군･구비	20,635	750	3,597	2,711	7,951	1,296	1,062	1,090	2,179

‣ 대상회계 : 일반회계, ’16년 결산결과 사회복지 분야･부문별 집행액

사회복지비 연도별 현황

(단위 : 백만원, 명, %)

구분	연도별
	2012	2013	2014	2015	2016
세출결산액(A)	255,274	297,272	307,780	299,637	354,337
사회복지분야(B)	31,950	37,006	41,471	43,452	50,683
사회복지분야비율(B/A)	12.52	12.45	13.47	14.50	14.30
인구수 (C)	43,627	43,666	43,660	43,500	43,318
주민1인당사회복지비 (B/C)(천원)	732	847	950	999	1,170

유사 지방자치단체와 사회복지비 비율 비교

☞ 사회복지비는 대부분 국·도비보조사업으로, 이는 장애인수,·노인수, ·영유아수 등 지자체특성에 의해 결정되므로 지차체간 비교에는 어려움이 있음.

7-2. 지방보조금 교부 현황

지방보조금이란 지방자치단체가 민간 등이 자율적으로 수행하는 사업에 대해 개인 또는 단체 등에 지원하거나, 시도가 정책상 또는 재정사정상 특히 필요하다고 인정할 때, 시군구, 교육기관 등에 지원하는 경비를 의미합니다.

우리 평창군의 민간에게 지원되는 지방보조금 교부현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구분	세출결산액 (A)	교부액(B)	비율 (B/A)	비고
계	354,337	58,856	16.61%
민간경상보조 (307-02)	354,337	6,425	1.81%
민간단체운영비보조 (307-03)		1,340	0.38%
민간행사보조 (307-04)		4,800	1.35%
사회복지시설보조(307-10)		4,385	1.24%
사회복지사업보조(307-11)		5,282	1.49%
민간자본보조(402-01)		36,623	10.34%

▸ 대상회계 : 일반회계, 교부액 : ’16년 결산결과 과목별 총 지출액

▸ 공공단체보조(자치단체 자본·경상보조, 예비군육성지원 자본·경상보조, 교육기관에 대한 보조)는 제외

지방보조금 교부 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

구분	연도별
	2012	2013	2014	2015	2016
세출결산액	255,274	297,272	307,780	299,637	354,337
지방보조금(민간)	5,914	43,922	50,073	48,243	58,856
비율	2.32%	14.78%	16.27%	16.10%	16.61%

‣ ‘13년 공시대상 과목확대로 ’13년 이후로 금액이 증가 되었음.

확대과목 : 사회복지보조(307-10), 민간자본보조(402-01)

☞ 우리군은 농․축산업을 주력으로 하고있어 예산에서도 농업분야의 예산이 상당수를

차지하고 있는데, 농․축산업분야의 경우 사업특성상 민간경상보조 및 민간자본보조

사업으로 이루어 질 수밖에 없어 민간이전보조금의 비율이 높게 나타남.

지방보조금 비율 유사 지방자치단체와 비교

◈ 별지 2 : 2016년도 민간지방보조금 집행내역

◈ 별지 3 : 2016년도 민간행사보조사업 집행내역

7-3. 지방보조사업 성과평가 결과

지방자치단체의 장은 지방보조사업에 대하여 매년 성과평가를 실시하고 특별한 사유가 없으면 그 평가결과를 예산편성에 반영하여야 합니다.

우리 평창군의 지방보조사업 성과평가 결과는 별지4에서 확인 할 수 있습니다.

◈ 별지 4  :2016년도 지방보조사업 성과평가 결과

7-4. 지방보조금으로 취득한 중요재산의 변동현황

지방보조사업자는 지방보조금으로 취득한 중요재산에 대해서는 장부를 갖추어 지방자치단체장이 정하는 바에 따라 현재액과 수량의 증감을 기록하고, 해당 지방보조사업 관련 서류를 첨부하여 반기별로 지방자치단체장에게 보고하여야 합니다.

우리 평창군의 지방보조금으로 취득한 중요재산의 변동현황은 별지5에서 확인 할 수 있습니다.

◈ 별지 5 : 지방보조금으로 취득한 중요재산의 변동현황

7-5. 지방보조금 교부결정 취소 등 중요 처분내용

지방보조사업자는 법령, 교부결정의 내용 또는 지방자치단체장의 처분에 따라 선량한 관리자의 주의로 성실히 지방보조사업을 수행하여야 하며, 해당 지방보조금의 다른 용도에 사용금지 등의 의무를 부담하게 되는데 이를 위반할 경우 지방자치단체에서 교부결정 취소 등의 처분을 하게 됩니다.

우리 평창군의 지방보조금 교부결정 취소 등 중요 처분내용은 없습니다.

7-6. 행사･축제경비

다음은 우리 평창군이 2016년 한 해 동안 시에서 주관하여 개최한 행사와 축제의 운영비, 실비보상금 등을 지출한 내역입니다.

(단위 : 백만원, %)

세출결산액 (A)	행사･축제경비 (B)	비율 (B/A)	비고
354,337	2,362	0.67%

▸ 대상회계 : 일반회계, ’16년 결산결과 과목별 총 지출액

▸ 대상과목 : 행사운영비 (201-03), 행사실비보상금 (301-09), 행사관련시설비 (401-04)

행사·축제경비 연도별 현황

구분	연도별
	2012	2013	2014	2015	2016
세출결산액	255,274	297,272	307,780	299,637	354,337
행사･축제경비	3,652	1,631	1,570	1,886	2,362
비율	1.43%	0.55%	0.51%	0.63%	0.67%

(단위 : 백만원, %)

행사･축제경비 비율 유사 지방자치단체와 비교

☞ 우리군 행사·축제 경비는 유사자치단체 보다 전반적으로 높으며, 이는 2018평창

동계올림픽과 관련한 다양한 행사 개최 및 효석문화제 국·도비 지원 때문임.

87

공유재산 및 물품 / 지방 공공기관

8-1. 공유재산 및 물품

공유재산이란 지방자치단체가 갖고 있는 토지, 건물 등의 재산으로서, 다음은 우리 평창군이 보유하고 있는 공유재산이 현재 어느 정도이며 2015년에 비해 어떻게 변화되었는지를 요약한 표입니다.

(단위 : 백만원)

구분	’15년도현재액		증이		감소		’16년도현재액		비고
	수량	금액	수량	금액	수량	금액	수량	금액
합계	1,509,961	2,398,821	5,917	454,794	648	215,179	1,515,230	2,638,436
토지	18,030	490,752	968	49,735	425	16,815	18,573	523,671
건물	576	320,682	230	200,414	222	198,034	584	323,062
입목죽	1,469,939	8,736	3,694	670	0	0	1,473,633	9,406
공작물	21,352	1,577,678	1,022	195,223	0	0	22,374	1,772,901
기계기구	0	0	1	7,791	0	0	1	7,791
선박	1	75	0	0	0	0	1	75
항공기	0	0	0	0	0	0	0	0
무체재산	45	97	1	262	0	0	46	359
유가증권	14	471	0	0	0	0	14	471
용익물권	4	330	1	700	1	330	4	700
회원권	0	0	0	0	0	0	0	0

▸ ’16년 결산결과 공유재산 증감 및 현재액보고서의 종류별 현황

다음은 우리군이 보유하고 있는 물품이 현재 어느 정도이며 2015년에 비해 어떻게 변화되었는지를 요약한 표입니다.

(단위 : 개, 백만원)

구분	’15년도현재액		증가		감소		’16년도현재액		비고
	수량	금액	수량	금액	수량	금액	수량	금액
계	881	7,914	28	120	31	291	878	7,743
구매			19	60	9	14
관리전환			0	0	1	3
양여			0	0	0	0
기타			9	60	21	273

▸ ’16년 결산결과 물품 증감 및 현재액보고서의 증감사유별 내역

연도별 공유재산 및 물품의 현황

(단위 : 백만원)

구분	2012	2013	2014	2015	2016
공유재산	2,179,840	2,261,880	2,302,822	2,398,821	2,638,436
물품	5,519	5,669	7,358	7,914	7,743

공유재산 및 물품의 연도별 변화

▸ 연도별 공유재산 및 물품 현재액보고서 기준

☞ 공유재산 및 물품의 연도별 변화를 살펴보면, 공유재산 및 물품이 점진적으로

증가하고 있음.

☞ ‘14년도 물품이 급격히 증가한 이유는 아래와 같은 사유 때문임.

- 정수관리물품 대상변동에 따른 증가(36종에서58종으로대폭확대)

☞ ‘16년도 공유재산 증가사유는 토지, 건물 외 재산에 대한 누락분 입력에 따른 증가

8-2. 출자･출연금 집행현황

출자금이란 공사·공단 등에 투자하여 지분을 보유하고 있는 재원을 말하고, 출연금이란 법령 또는 조례에 의해 공공법인에 지원하는 경비로서 되돌려 받을 수 없는 재원을 말합니다. 다음은 우리 평창군의 2016년도 출자･출연금 집행현황입니다.

(단위 : 백만원, %)

구분	세출결산액 (A)	출자금		출연금		비고
		금액 (B)	비율(B/A)	금액 (C)	비율(C/A)
합계	418,179	0	0%	589	0.14%
일반회계	354,337	0	0%	589	0.17%
특별회계	59,857	0	0%	0	0%
기금	3,985	0	0%	0	0%

▸ ’16회계연도 결산결과 출자금(502), 출연금(306) 집행총액

연도별 증감현황

(단위 : 백만원, %)

구분	연도별비교
	2012	2013	2014	2015	2016
세출결산액 (A)	304,733	357,684	373,734	370,102	418,179
출자금 (B)	0	0	0	0	0
출자금총액 (C)	0	0	0	0	0
출자금비율 (B/A)	0%	0%	0%	0%	0%
출연금 (D)	339	6,507	1,665	520	589
출연금비율 (D/A)	0.11%	1.82%	0.45%	0.14%	0.14%

출자 ․ 출연금 집행현황

☞ 출자금은 없으며, 출연금의 연도별 집행현황을 보면 변동폭이 일정하지 않은데,      이는 “서울 그린바이오 연구단지 조성”에 ‘11년 24억, ‘13년 50억 출연과, ‘13년      문화예술재단 설립 후 ’13년 10억, ‘14년 10억을 출연하였기 때문임.

’16년도 출자･출연금 세부내역

(단위 : 백만원)

구분		기관･단체명	금액	근거 (법･조례명등)	내용
출연금	소계		589
	일반 회계	재단법인 한국지역진흥	5	지방재정법제17조2항-지방자치단체예산편성기준	한국지역진흥재단출연금
		강원발전 연구원	50	강원발전연구원 설립및운영조례	강원발전연구원출연금
		재단법인 평창장학회	300	재단법인평창장학회지원에관한조례	평창장학회장학기금조성
		한국지방세 연구원	4	지방세기본법제146조	한국지방세연구원출연금
		(재)강원 테크노파크	200	강원도테크노파크설립및운영지원조례	중소기업수요자맞춤형기업지원
		재단법인 평창장학회	30	재단법인평창장학회 지원에관한조례	평창장학회장학기금조성

8-3. 출자·출연기관 현황

지방 출자·출연기관이란 지방자치단체가 출자(지분율 10% 이상) 또는 출연하여 설립한 기관으로 「지방출자출연법」에 따라 지정·고시된 기관을 말합니다.

우리 평창군 출자·출연기관 현황은 다음과 같습니다.

(금액: 명, 백만원)

구분		임직원수	출자․출연금	자산	부채
총계		10	430	4,385	11
출연 기관	소계	10	430	4,385	11
	평창문화예술재단	10	100	113	11
	평창장학회	0	330	4,271	0

‣ 출자금 : 지방자치단체 출자금 총액

‣ 출연금 : ‘16년도 지방자치단체 출연금

출자기관이란?

지역주민의 소득을 증대시키고 지역경제를 발전시키며 지역개발을 활성화하고 촉진하는데 이바지할 수 있는 사업추진을 위하여 지방자치단체가 출자하여 설립한 주식회사

출연기관이란?

문화, 예술, 장학(獎學), 체육, 의료 등의 분야에서 주민의 복리 증진에 이바지할 수 있는 사업추진을 위하여 지방자치단체가 출연하여 설립한 재단법인

8-4. 지방공기업 현황

지방공기업이란 주택, 도시철도, 상수도, 하수도 등과 같은 사업을 효과적으로 추진할 목적으로 자치단체가 직접 설치하여 경영하거나(직영기업) 공사, 공단의 형태로 법인을 만들어 운영하는 공기업을 말합니다.

우리 평창군에 설립･운영 중에 있는 공기업의 현황은 다음과 같습니다.

(단위: 명, 백만원)

구분		임･직원수	총자산	총부채	총수익	총비용	당기순이익	경영평가등급(가~마)
직영	상수도 공기업	14	223,155	5	6,910	10,932	△4,021	다

‣경영평가 등급 : 가장 최근년도(2016년) 평가결과임(직영기업은 격년으로 평가)

지방공기업 최근 5년 당기순이익

(단위 : 백만원)

구분		2012	2013	2014	2015	2016
직영	평창군상수도	△2,660	△3,493	△3,562	△5,278	△4,021

☞ 우리 평창군 상수도공기업의 최근5년 당기순이익이 적자인 이유는,

우리 지역특성상 넓은 면적으로 인해 급수지역이 넓고 인구 밀도가 낮아 생산원가가 다른지역에 비해 2배이상 높고, 노후 상수도관으로 인하여 누수율이  높기 때문임. 적자 해결 을위해 수도요금 인상이 불가피하나, 공공요금 인상은주민생활에 직접적인 영향을 미치는 사안으로 운영경비 및 원가 절감에 노력하고있음.

☞ 운영경비 및 원가절감을 위해 아래와 같은 사업을 추진했거나 추진중임.

- 진부·월정통합상수도 운영(2010년)

- 상수도시설운영·개선, 요금분야 한국환경공단 위탁운영(2012년~계속)

- 상수도원격검침시스템 설치(2012년~계속)

- 평창·대화통합상수도 운영(2013년)

- 상수관망최적관리시스템 구축(2012~2016)

98

재정성과 / 평가

9-1. 성과보고서

성과보고서란 자치단체가 부서별로 성과목표·지표를 사전에 설정하고, 목표치 달성여부 등의 성과정보를 제공하는 보고서입니다.

- 평창군은 본 회계연도의 ‘도약하는 평창, 함께 웃는 군민’이라는 비전을 달성하기 위해 ‘성과보고서’에 ‘비전-전락목표(18개)-정책사업목표(81개)-단위사업(179개)’로 구성된 성과관리체계를 구축하여 운영하고 있습니다.

- 또한, 성과목표의 성과 달성 여부를 측정하기 위하여 총 65개의 정책사업목표와 141개의 성과지표를 설정하고, 성과지표마다 달성하고자 하는 목표치를 설정하였습니다.

평창군 성과지표 달성현황

(단위 : 개, 백만원)

실국명	성과목표						결산액
	전략 목표수	정책사업목표		성과달성도			결산액	전년도 결산액	비교 증감
		개수	지표수	초과달성	달성	미달성
계	18	65	141	20	86	35	384,154	338,575	45,580
본청	14	55	118	14	76	28	318,433	276,657	41,776
보건 의료원	1	4	8	2	3	3	6,952	4,583	2,370
농업 기술센터	1	4	13	4	6	3	43,187	40,402	2,786
의회 사무과	1	1	1	0	1	0	751	674	76
상하수도 사업소	1	1	1	0	0	1	9,352	10,896	-1,544
평창읍	0	0	0	0	0	0	930	903	27
미탄면	0	0	0	0	0	0	562	523	39
방림면	0	0	0	0	0	0	483	483	0
대화면	0	0	0	0	0	0	589	604	-16
봉평면	0	0	0	0	0	0	670	602	68
용평면	0	0	0	0	0	0	458	471	-13
진부면	0	0	0	0	0	0	1,090	1,049	40
대관령면	0	0	0	0	0	0	698	728	-29

▸ 결산액은 성과평가의 대상이 되지 않는 사업에 대한 결산액도 포함한 총계

▸ ◎ : 초과달성(130% 이상), ○ : 달성(100～130% 미만), × : 미달성(100% 미만)

9-2. 복식부기 재무제표

본 표는 복식부기 재무제표 상의 자산 및 부채, 비용과 수익에 대한 요약정보입니다. 자세한 내용은 ‘복식부기 재무제표’에서 확인할 수 있습니다.

(단위: 백만원, %)

구분	2015년	2016년	증감	유사지자체평균
자산총계	2,709,979	2,844,771	134,793	2,163,783
부채총계	43,476	54,436	10,959	32,589
비용총계	269,581	312,293	42,712	324,098
수익총계	350,253	394,621	44,368	410,706

◈ 참고 1 : 2016회계연도 재무제표

복식부기 재무제표 항목

- 재무제표

- 재무제표에 대한 주석

- 필수 보충정보

- 부속 명세서

9-3. 기금 성과분석결과

기금성과분석이란 기금운용의 투명성･효율성을 제고하기 위해 매년 전체 기금을 분석하여 그 결과를 주민과 지방의회에 공개하는 제도로서, 다음 표는 우리 평창군의 기금이 얼마나 계획적이고 효율적으로 운영되고 있는지를 비교한 것입니다.

▸ 2016회계연도 기금운용에 대한 2017년 성과분석 결과이며, 결과 확정 후 별도 수시 공시(‘18.2. 예정)

9-4.  재정분석 결과

재정분석이란 지방재정의 건전성과 효율성을 제고하기 위해 매년 자치단체의 재정 현황 및 성과를 객관적인 자료에 근거하여종 합적으로 분석·평가하는 제도로,우리군 재정운영 결과를 확인 할 수 있습니다.

‣ 2016회계연도 재정운영에 대한 2017년 재정분석 결과이며, 결과 확정 후 별도 수시 공시(‘18.2. 예정)

9-5. 재정건전화계획 및 이행현황

지방재정법 제55조제3항에 따라 재정진단 결과를 토대로 행정자치부로부터 재정건전화계획의 수립 및 이행을 권고 받은 자치단체에 한하여 작성하는 것으로, 평창군은 해당사항이 없습니다.

9-6. 성인지 결산현황

성인지 결산은 성인지 예산이 여성과 남성의 예산 수혜에 어떤 영향을 미쳤으며, 성차별 개선에 어떤 역할을 하였는지를 평가·점검하여 그 결과를 다음연도 예산편성에 반영하는 제도입니다.

일례로 여성 취업지원 사업의 경우, 예산 집행결과를 양성평등 관점에서 성평등 효과를 분석하여 불평등하다고 할 때, 그 결과를 다음연도 예산편성에 반영하는 방법입니다.

성인지 결산은 2012년부터 시범 운영, 2013년부터 본격 운영하고 있으며, 아래의 표에서는 우리 평창군의 2016년 성인지결산 대상사업의 집행실적 및 성평등 효과 등을 확인할 수 있습니다.

(단위: 백만원)

구분	예산현액	집행액	집행률(%)
총계	22,314	17,100	76.63
여성정책추진사업	2,065	1,966	95.23
성별영향분석평가사업	17,574	12,613	71.77
자치단체특화사업	2,675	2,521	94.23

▸ 2016년 성인지결산 기준

9-7. 행사·축제 원가회계 정보

행사·축제 원가회계정보란 행사·축제 성격의 사업을 추진하기 위해 직·간접적으로 투입한 모든 재원의 정보를 의미합니다.

작년 평창군에서 추진한 행사·축제 현황은 다음과 같습니다.

총괄현황

(단위 : 건, 천원)

연도별	전체행사·축제현황		집행액1천만원이상행사·축제현황			집행액1천만원미만행사·축제현황
	건수	집행액	건수	집행액	순원가	건수	집행액	순원가
당해연도(‘16)	83	5,629,088	67	5,551,182	4,142,807	16	77,906	75,906
전년도(‘15)	70	3,586,941	56	3,513,226	3,054,372	14	73,715	73,715
증감	13	2,042,147	11	2,037,956	1,088,435	2	4,191	2,191

▸ 집행액 구분 기준 : 광역 5천만원, 기초 1천만원

2016년에 개최한 모든 행사·축제 현황

(단위 : 건, 천원)

연번	유형구분	행사․축제명	개최기간	주요내용	원가정보			소관부서	전화번호
					총원가 (a)	사업 수익(b)	순원가(c) =(a)-(b)
1	③	대관령전국하프마라톤대회 및 고교10Km대회	2016.08.19.~ 2016.08.19.	HAPPY700평창 대관령 전국 하프마라톤 대회 및 전국고교 10km 마라톤대회	78,950	0	78,950	경제 체육과	033)330-2463
2	③	전국남여궁도 대회	2016.08.13.~ 2016.08.15.	2018평창동계올림픽유치기념 전국남여궁도대회	50,000	20,000	30,000	경제 체육과	033)330-2463
3	③	스카르벤레이스대회	2016.01.30.~ 2016.01.30.	크로스컨트리대회	9,580	0	9,580	경제 체육과	033)330-2463
4	③	문화체육관광부 장관기 국민생활 체육 전국스키대회	2016.01.18.~ 2016.01.18.	국민생활체육 전국스키대회	10,000	0	10,000	경제 체육과	033)330-2763
5	③	평창컵 FIS 국제 알파인스키대회	2016.03.14.~ 2016.03.17.	국제알파인스키대회	28,412	0	28,412	경제 체육과	033)330-2463
6	③	회장배 전국롤러 스키대회	2016.08.11.~ 2016.08.11.	제20회 회장배 전국롤러스키대회	11,954	0	11,954	경제 체육과	033)330-2463
7	③	평창군수기 강원도 남여궁도대회	2016.11.05.~2016.11.05.	평창군수기 강원도남여궁도대회	15,000	0	15,000	경제 체육과	033)330-2463
8	③	강원도 유소년 야구대회	2016.09.09.~2016.09.11.	제6회 강원도 유소년 야구대회	29,271	0	29,271	경제 체육과	033)330-2463
9	③	군수배 종목별대회	2016.05.01.~2016.12.31.	2016 평창군수배 종목별대회(노산문화제 포함)	58,464	0	58,464	경제 체육과	033)330-2763
10	③	한국 중고 바이애슬론연맹 회장배 대회	2016.02.02.~2016.02.02.	한국 초중고 바이애슬론연맹 회장배 대회	10,000	0	10,000	경제 체육과	033)330-2463
11	③	평창군수배 전국 스키,스노우보드 대회	2016.02.20.~2016.02.20.	군수배 전국 스키대회	19,817	0	19,817	경제 체육과	033)330-2763
12	③	회장기 전국 남녀 궁도대회, 전국 중고 궁도대회, 전국 남녀 승단대회	2016.05.13.~2016.05.17.	회장기 전국 남녀 궁도대회/전국 중고 궁도대회/전국 남녀 승단대회	40,000	0	40,000	경제 체육과	033)330-2463
13	③	JS 드림컵 동아시아 유소년 축구대회	2016.07.23.~2016.07.27.	2016 JS CUP U12 국제유소년축구대회	119,995	0	119,995	경제 체육과	033)330-2463
14	③	HAPPY700 평창 전국 남녀 배구대회	2016.10.15.~2016.10.16.	35개팀 500여명 참가 , 생활체육 배구대회	34,556	0	34,556	경제 체육과	033)330-27863
15	③	대화면민 체육대회 및 화합큰잔치	2016.05.28.~2016.05.28.	면민 체육대회	10,000	0	10,000	경제 체육과	033)330-2763
16	③	미탄면민체육대회	2016.05.28.~2016.05.28.	미탄면민체육대회	10,000	0	10,000	경제 체육과	033)330-2763
17	③	대관령면민 체육 대회	2016.09.01.~2016.09.01.	대관령면민체육대회	10,000	0	10,000	경제 체육과	033)330-2763
18	③	방림면민체육대회	2016.09.03.~2016.09.03.	체육대회	10,000	0	10,000	경제 체육과	033)330-2763
19	③	용평면민체육대회	2016.09.09.~2016.09.09.	용평면민체육대회	10,000	0	10,000	경제 체육과	033)330-2763
20	③	진부면민체육대회	2016.09.10.~2016.09.10.	진부면민체육대회	10,000	0	10,000	경제 체육과	033)330-2763
21	③	봉평면민 한마음 대회	2016.06.24.~2016.06.24.	봉평면민체육대회	10,000	0	10,000	경제 체육과	033)330-2763
22	③	평창읍민체육대회	2016.05.01.~2016.05.01.	읍민체육대회	10,000	0	10,000	경제 체육과	033)330-2763
23	③	3.1절단축마라톤 및 건강달리기대회	2016.03.01.~2016.03.01.	3.1절을 맞아 평창군민이 함께하는 건강달리기대회 개최	16,000	0	16,000	경제 체육과	033)330-2763
24	③	강원도지사기 국민생활체육 배드민턴대회	2016.04.16.~2016.04.17.	도지사기 국민생활체육 배드민턴대회(1박2일)	17,000	0	17,000	경제체육과	033)330-2763
25	③	강원자전거대행진	2016.04.23.~2016.04.23.	평창군민이 모두모여 자전거대행진을 통한 녹색성장 실현	6,000	0	6,000	경제 체육과	033)330-2763
26	③	강원도 공무원 친선탁구대회	2016.06.17.~2016.06.18.	강원도 공무원 친선탁구대회(1박 2일)	11,915	0	11,915	경제 체육과	033)330-2763
27	③	강원도민달리기 대회	2016.06.25.~2016.06.25.	평창군민 건강 달리기 대회	16,000	0	16,000	경제 체육과	033)330-2763
28	③	대관령컵 전국축구대회	2016.07.15.~2016.07.17.	happy700평창 제1회 대관령컵 전국 축구대회	30,000	0	30,000	경제 체육과	033)330-2763
29	③	대관령전국 산악 승마 경주대회및 유소년승마대회	2016.08.13.~2016.08.28.	제1회 대관령 전국산악 승마경주대회 및 유소년 승마대회(대관령 하계 스포츠 축제기간내)	10,000	0	10,000	경제 체육과	033)330-2763
30	③	대관령 하계 스포츠축제	2016.07.16.~2016.09.01.	2016 대관령 하계 스포츠축제 (승마, 탁구, 배드민턴, 테니스 대회등)	65,622	0	65,622	경제 체육과	033)330-2763
31	③	평창 더위사냥축제배 풋살대회	2016.07.30.~2016.07.31.	제1회 평창 더위사냥축제배 풋살대회	45,235	0	45,235	경제 체육과	033)330-2763
32	③	유소년승마대회 및 승마트래킹대회	2016.08.30.~2016.08.30.	유소년 승마대회및 승마 트래킹 대회	5,000	0	5,000	경제 체육과	033)330-2763
33	③	문화체육관광부장관기 전국학생 레슬링 선수권 대회및 전국대학 레슬링선수권대회	2016.08.17.~2016.08.22.	제44회 문체부장관기 전국학생레슬링선수권대회 및 제40회 전국대학레슬링선수권대회	125,395	0	125,395	경제 체육과	033)330-2463
34	③	문화체육관광부장관기 전국학생 레슬링선수권대회 및 전국대학 레슬링선수권대회 환영행사	2016.08.18.~2016.08.18.	문화체육관광부장관기 전국학생 레슬링선수권대회 및 전국대학레슬링선수권대회 환영행사	1,975	0	1,975	경제 체육과	033)330-2463
35	③	효석문화제기 강원도 남여궁도대회	2016.09.10.~2016.09.10.	효석문화제기 강원도남여궁도대회	20,000	10,000	10,000	경제 체육과	033)330-2463
36	③	강원도지사배 전국자전거대회	2016.09.10.~2016.09.11.	강원도지사배 happy700평창 전국자전거대회	30,000	0	30,000	경제 체육과	033)330-2763
37	③	전국 패러글라이딩 국가대표선발 대회	2016.09.23.~2016.09.25.	전국 패러글라이딩 국가대표선발 평창대회	10,000	0	10,000	경제 체육과	033)330-2763
38	③	평창패러글라이딩 페스티벌	2016.10.01.~2016.10.30.	평창패러글라이딩 페스티벌 -패러글라이딩 장거리대회, 정밀착률대회	10,000	0	10,000	경제 체육과	033)330-2763
39	③	문화체육관광부장관기 전국 생활 체육 농구대회	2016.10.29.~2016.10.30.	제16회 문체부장관기 전국 생활체육 농구대회	39,668	0	39,668	경제 체육과	033)330-2763
40	③	HAPPY700평창 테니스 한마당축제	2016.11.12.~2016.11.12.	2016 happy700평창 테니스 대회	4,980	0	4,980	경제 체육과	033)330-2763
41	③	문화체육관광부장관기 전국 궁도대회	2016.11.26.~2016.11.27.	문체부장관기 전국 궁도대회	15,000	0	15,000	경제 체육과	033)330-2463
42	③	강원도 교육감기 레슬링대회 및 전국소년체육대회 레슬링강원도대표 1차선발대회 등	2016.12.08.~2016.12.20.	강원도교육감기 레슬링대회, 전국소년체육대회 및 전국체육대회 레슬링 강원도대표 1차선발대회	15,000	0	15,000	경제 체육과	033)330-2463
43	③	알펜시아 대관령 FIS컵 스키대회	2016.12.28.~2016.12.29.	FIS컵 스키대회	9,998	0	9,998	경제 체육과	033)330-2463
44	③	평창군체육인 송년행사	2016.12.23.~2016.12.23.	전국체전, 전국동계체전, 전국소년체전 유공자시상(61명)	17,460	0	17,460	경제 체육과	033)330-2463
45	③	평창FC K3리그 홈경기 개최	2016.03.10.~2016.12.31.	평창FC K3리그 홈경기 개최 지원	25,525	0	25,525	경제 체육과	033)330-2463
46	③	농업인가족 한마음대회	2016.10.25.~2016.10.25.	개회식, 체육경기, 장기자랑 등	27,767	0	27,767	농업기술센터	033)330-1317
47	④	오대산문화축전	2016.10.08.~2016.10.16.	주제전시, 산사음악회, 불교문화체험, 공모전(미술대회,디카사진대회 등), 문화예술공연	400,000	200,000	200,000	문화 관광과	033)330-2466
48	⑥	대관령눈꽃축제	2016.01.15.~2016.02.10.	눈조각 전시, 알몸마라톤, 평창동계올림픽 홍보, 종목체험, 겨울놀이터 등	218,000	0	218,000	문화 관광과	033)330-2466
49	⑥	평창송어축제	2015.12.18.~2016.01.31.	송어얼음낚시, 맨손잡기, 올림픽 홍보 및 체험, 겨울놀이터 등	410,000	0	410,000	문화 관광과	033)330-2466
50	⑥	평창효석문화제	2016.09.02.~2016.09.11.	문학행사, 메밀꽃 포토죤, 마당극, 문화예술공연 등	790,000	209,000	581,000	문화 관광과	033)330-2466
51	⑥	평창더위사냥축제	2016.07.29.~2016.08.07.	캠핑체험, 땀띠물 냉천수체험, 물놀이, 가재잡기, 광천선굴체험, 문화예술공연 등	100,000	0	100,000	문화 관광과	033)330-2466
52	③	자연사랑 전국그림그리기 및 글짓기대회	2016.01.01.~2016.12.31.	대회 작품 제작 및 시상품 전달 등 진행	30,000	0	30,000	문화 관광과	033)330-2057
53	④	마당극 메밀꽃필무렵	2016.01.01.~2016.12.31.	마당극 진행	30,000	0	30,000	문화 관광과	033)330-2057
54	③	원주MBC 어린이 인형극	2016.01.01.~2016.12.31.	어린이 인형극 공연	5,000	0	5,000	문화 관광과	033)330-2057
55	④	생태체험 (어름치)축제	2016.10.28.~2016.10.30.	백룡동굴 탐사, 민물고기생태관(어류체험교실), 칠족령트래킹, 송어맨손잡기체험, 야간민물고기탐사 및 야생동물관찰프로그램운영 등	13,650	6,825	6,825	문화 관광과	033)330-2751
56	④	문화예술회관공연	2016.01.01.~2016.12.31.	각종 공연 문화예술회관 추진	99,950	0	99,950	문화 관광과	033)330-2057
57	③	효석문학 100리길 걷기행사	2016.08.07.~2016.08.07.	효석문학 100리길 제2구간 걷기행사	5,000	0	5,000	문화 관광과	033)330-2751
58	③	범도민 산소길 걷기대회	2016.09.12.~2016.09.12.	2016 범도민 산소길 걷기행사 : 평창 남산둘레길부터 평창백일홍 축제장까지	5,000	0	5,000	문화 관광과	033)330-2751
59	③	클래식세상 계촌마을 프로젝트(축제)	2016.08.19.~2016.08.21.	클래식 음악 공연 (19개 프로그램 진행), 각종 먹거리 및 체험부스, 지역 토산물 판매	100,000	50,000	50,000	문화 관광과	033)330-2253
60	③	한여름밤의 추억 뮤직 페스티벌	2016.06.01.~2016.09.30.	메밀꽃밴드 등 8개팀 공연	3,000	0	3,000	문화 관광과	033)330-2057
61	④	도서관 주간 행사	2016.04.12.~2016.04.18.	-대화도서관: 도서교환전, 옛이야기 듣기, 재활용 공예 -봉평도서관: 전년도 간행물 배부, 인형극 공연, 풍선 아트 배우기 -진부도서관: 서양화 전시, 가죽 공예, 지압 마사지 특강 -꿈여울작은도서관: 과월호 잡지 배부, 도서교환전, 책갈피 만들기, 풍선아트 선물	3,500	0	3,500	문화 관광과	033)330-2549
62	④	독서의 달 행사	2016.09.01.~2016.09.30.	-대화도서관: 일일 book카페 운영, 규방공예 작품 전시, 작가와 함께 읽는 인문고전, 통일교육 특강 -봉평도서관: 도서교환전, 작가와 함께하는 책이야기, 직원과 함께 책읽기, 책갈피 나눠주기, 재활용 공예 -진부도서관: 소설가와 함께 읽는 한국 단편 문학, 전래동화랑 놀이&퀴즈, 에코백 만들기, 논술+만들기 특강 -꿈여울작은도서관: book카페, 동화랑 추석이랑, DIY 책꽂이, 에코백 만들기	2,210	0	2,210	문화 관광과	033)330-2549
63	⑥	평창백일홍축제	2016.09.09.~2016.09.18.	백일홍포토죤, 향토음식체험, 강원예술제, 송어낚시, 농산물장터 등	230,000	0	230,000	문화 관광과	033)330-2466
64	⑥	평창국제학술대회	2016.07.13.~2016.07.15.	올림픽도시 관광전략 포럼(3회) / 연구논문 발표대회(관광일반, 관광행동, 관광자원, 스포츠관광, 관광올림픽 실현 전략 등	140,000	70,000	70,000	문화 관광과	033)330-2466
65	⑥	국제메밀학회 심포지엄 및 세계 메밀학회 총회	2016.09.09.~2016.09.11.	학술발표, 세미나, 세계 메밀역사 및 산업전시	60,000	0	60,000	문화 관광과	033)330-2466
66	⑤	드림프로그램 글로벌 친구맺기	2016.01.20.~2016.01.22.	동계종목 훈련 및 한국역사문화체험	10,000	0	10,000	올림픽운영과	033)330-2839
67	④	G-500일 2018평창 동계올림픽 성공 개최기원 대한민국 대통합 콘서트	2016.09.24.~2016.09.24.	G-500일 주간선포식, G-500일 퍼포먼스, 샌드애니메이션(모래그림), 축하공연(K-POP), 레이져쇼, 성악, 국악, 강원도립무용단 축하공연 등	200,000	0	200,000	올림픽운영과	033)330-2055
68	④	평창스토리	2016.07.01.~2017.02.28.	전통민속공연, 주민참여 프로그램 육성 및 공연, 체험 프로그램 -오케스트라 사업 발대식 : 2016. 7. 15 -창작곡 제작 발표회 : 2017. 1. 16 -평창스토리 개최 : 2017. 2. 3 ~ 2. 12	386,735	261,000	125,735	올림픽운영과	033)330-2055
69	⑥	테스트이벤트 운영 지원	2016.11.01.~2016.12.31.	<2016년 테스트이벤트 대회개요> -대회명 : FIS 스노보드 월드컵 -대회기간 : 11. 25 ~ 11. 26 (2일간) -장소 : 알펜시아 스키점프센터 -운영지원 내용 : 관중참여 지원(343명), 응원도구 및 방한용품 제공, 응원분위기 유도, 주요 구간 홍보물 설치 등	1,584	0	1,584	올림픽운영과	033)330-2082
70	②	강원전통음식 관광 상품화(보조)	2016.01.01.~2016.12.31.	지역 축제 및 음식박람회 2018특선메뉴 홍보(시식)행사 추진	299,171	197,750	101,421	올림픽운영과	033)330-2171
71	⑥	올림픽 홈스테이	2016.01.01.~2016.12.31.	올림픽 홈스테이 설명회 개최 및 온라인 매칭프로그램 운영	5,179	0	5,179	올림픽운영과	033)330-2792
72	③	평창군이장연합회 한마음대회	2016.05.01.~2016.07.31.	8개읍면 이장협의회 회원 및 가족 주민간 체육행사 및 화합행사	20,000	0	20,000	자치 행정과	033)330-2291
73	③	새마을지도자 한마음대회	2016.05.01.~2016.07.31.	8개읍면 한마음 화합행사	15,000	0	15,000	자치 행정과	033)330-2291
74	⑥	평창군 평생학습축제	2016.11.10.~2016.11.10.	기념식, 동아리발표, 홍보․체험관 운영, 작품전시, 특별공연 등	16,870	0	16,870	자치 행정과	033)330-2236
75	③	전국새마을지도자대회 봉사활동	2016.10.01.~2016.12.31.	2016 전국새마을지도자대회의 성공개최 및 원활한 대회 운영을 위한 평창군 새마을지회 봉사활동 지원	30,000	0	30,000	자치 행정과	033)330-2291
76	③	2016년 전국 새마을지도자대회	2016.07.01.~2016.12.09.	-새마을지도자들의 사기진작과 시대 변화에 부응하는 새마을운동 추진을 위한 의지 고양 -2018평창동계올림픽의 성공개최 기원 및 홍보 -지구촌새마을지도자대회와 연계한 HAPPY700 평창 홍보	700,000	350,000	350,000	자치 행정과	033)330-2291
77	①	다문화가족 한마음대회	2016.10.22.~2016.10.22.	개회식 및 다문화가족 명랑운동회, 장기자랑 등	10,000	0	10,000	주민 생활 지원과	033)330-2178
78	①	수어문화제	2016.10.14.~2016.11.07.	-장소 : 평창군문화복지센터 대강당(24일), 평창축협 3층 다목적홀(25일) -내용 : 농문화를 소개하는 패널 전시, 영화 및 공연 관람 등을 통하여 비장애인의 이해를 돕고, 비장애인과 장애인이 더불어 살아가는 문화 조성	1,900	0	1,900	주민 생활 지원과	033)330-2358
79	①	어르신 한마당 체육대회	2016.05.24.~2016.05.24.	8개 읍.면 어르신들이 함께하는 명랑 운동회(16.5.27 종합운동장)	24,000	0	24,000	주민 생활 지원과	033)330-2188
80	①	노인 게이트볼 대회	2016.01.01.~2016.12.31.	16.4.18. 제7회 회장기 노인게이트볼대회 16.6.23 제2회 평창군수기 노인게이트볼대회 16.9.21. 어르신친선 노인게이트볼대회 16.11.3. 제16회 평창군 노인게이트볼대회	10,000	0	10,000	주민 생활 지원과	033)330-2188
81	①	실버가요제	2016.10.01.~2016.10.31.	2016년 제20회 노인의 날 행사 및 제8회 평창실버가요제 일시: 2016년 10월 27일	21,800	0	21,800	주민 생활 지원과	033)330-2188
82	①	한여름밤의 실버음악회	2016.08.01.~2017.08.31.	경로당순회프로그램을 통해 익힌 노래와 율동 발표회	8,000	2,000	6,000	주민 생활 지원과	033)330-2188
83	⑥	음식문화대축제	2016.09.09.~2016.09.11.	지역의 우수한 음식과 식품 홍보 및 판매	52,000	33,800	18,200	환경 위생과	033)330-2314

▸ 행사·축제 유형구분 : ① 사회적 약자배려 ② 지역특산물·전통시장 활성화 ③ 주민화합과 건강한 지역사회 ④ 전통문화 계승·보존·홍보 ⑤ 국제 우호 친선 협력 ⑥ 기타

◈ 별지 6 : 2016회계연도 행사·축제별원가 회계정보

◈ 별지 7 : 2016회계연도 행사·축제회계정보 연도별비교

9-8. 청사신축 원가회계 정보

청사 신축비용 원가정보란 지방자치단체가 사무 등의 처리를 위해 사용하는 청사 신축에 투입되는 비용에 대하여 기본계획 수립부터 준공 때까지의 단계별로 공개하여, 지역주민의 자율적 통제를 통하여 과대･호화청사를 방지하고 지방재정 건전성을 확보하기 위한 정보입니다.

작년 우리군은 청사신축을 하지 않아, 해당사항이 없습니다.

9-9. 수의계약 현황

우리 평창군의 1,000만원 이상 수의계약 현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 건, 백만원)

1,000만원이상 총계약실적(A)		1,000만원이상 수의계약실적(B)		비율(B/A)		비고
건수	금액	건수	금액	건수	금액
1,996	141,766	102	3,407	5.11%	2.40%

‣ 대상회계 : 일반회계, 기타특별회계

연도별 수의계약 현황

(단위 : 백만원)

구분		연도별
		2012	2013	2014	2015	2016
수의계약 실적	건수	738	509	100	57	102
	금액	17,129	14,084	1,789	1,034	3,407

연도별 수의계약 현황

9-10. 자치단체 공공시설물 운영 현황

자치단체 공공시설물 운영 현황이란 각 자치단체가 관리‧운영하는 시설물의 규모, 시설물 운영에 필요한 관리인력과 비용, 시설물 이용자수, 순수익 등을 통해 해당 공공시설물이 얼마나 내실 있게 운영되고 있는지를 나타내는 지표입니다.

자치단체 공공시설물 운영현황(건립비용 광역 200억원, 기초 100억원 이상)

‣ 공공시설물 시설현황

(단위 : 백만원)

자치 단체명	시설 유형	시설 구분	시설명	건립일	건물 면적 (㎡)	토지 면적 (㎡)
평창군	체육시설	체육관	평창국민체육센터	2011-05-16	7,480	40,389
평창군	문화시설	문화예술회관	평창문화예술회관	1999-09-20	4,168	28,145

‣ 공공시설물 운영현황

(단위 : 백만원)

시설명	운영방식	관리인력	연간이용인원	자산가치변동현환					운영비용 (A)	운영수익 (B)	순수익 (C=B-A)
				건립비용	감가 상각비	감가상각 비누계	잔존가액	내용연수
평창국민 체육센터	직영	4	41,101	23,000	521	4,508	18,492	40	320	7	△313
평창문화예술회관	직영	3	25,070	11,500	281	5,136	6,364	40	374	2	△372

※ 건립비용에는 토지매입(수용)비 등이 포함되며, 리모델링 비용도 해당됨.

※ 순수익(연간) : 운영수익 ― 운영비용

9-11. 예산낭비신고 접수·처리 현황

우리군은 국민신문고, 자치단체 홈페이지, 서면 등을 통해 예산낭비 신고를 접수 받아 처리하는 예산낭비 신고센터를 운영하고 있습니다.

2016년 우리군에 접수·처리된 예산낭비 신고현황입니다.

총 접수 건수				접수내역				조치결과 (타당한 신고)			예산절감 (낭비)액
계	국민 신문고	홈페이지	서면 등	계	타당한 신고	타당성 없는 신고	무관한 신고	계	조치완료	진행중
2	2	-	-	2	-	-	2	-	-	-	-

우리군이 예산을 투자하는 사업이 예산낭비라고 생각되는 경우 언제든지 예산낭비신고를 접수하실 수 있습니다. 예산낭비 신고센터는 다음의 링크를 참조하십시오.(예산낭비신고센터바로가기)

		2016년지방자치단체재정공시편람

9-12. 조정교부금 교부 실적

조정교부금이란 시·도가 관할 시·군·구간의 재정력 격차를 조정하기 위해시·도세 일부를 재원으로 일정한 산정방식을 적용하여 교부하는 금액을 말합니다. 2016년도에 우리 평창군이 강원도로부터 교부받은 일반조정교부 금총액은 8,428백만원입니다.

▸ 시·군 조정교부금

- 교부주체와 객체 : 광역시·도가 관할 시·군에 교부하는 재원

- 일반조정교부금 : 재원의 50%는 인구수, 30%는 시·도세 징수실적, 20%는 재정력 지수에 따라 분배

⇨ 인구가 많을수록, 징수실적이 많을수록, 재정력이 약할수록 조정교부금이 커짐

※ 다만, 조정교부금의 구성(일반조정교부금(90%) + 특별조정교부금(10%)), 특별조정교부금 교부기준(재해, 공공시설의 신설․복구․보수 등 일반조정교부금 산정방식에는 반영할 수 없는 특별한 재정수요가 있다고 인정되는 경우)은 양자가 같습니다.

9-13. 지방재정 조기집행 실적

조기집행이란 내수경기 진작 및 지역경제 활성화를 기하고 공공자금의 선순환을 도모하며 예산의 이월·불용을 최소화하기 위하여 지방자치단체별 연간 예산을 상반기에 앞당겨 집행하는 것을 말합니다. 2016년도 6월말까지의 지방자치단체 조기집행 목표율은 조기집행 대상액 대비 평균 58%이며, 광역자치단체는 59.5%, 기초자치단체와 지방공기업은 56.5%입니다.

우리군이 2016년 6월말까지 추진한 신속집행 실적입니다. 신속집행 목표달성으로 강원도 군단위 최우수상을 수상하여 특별교부세 1억원의 시상금을 받았습니다.

(단위 : 억원, %)

조기집행대상액(A)	조기집행목표액(B)	집행액(C)	대상액대비 집행률 (D=C/A*100)	목표액대비 집행률 (E=C/B*100)
246,400	139,200	163,400	66.31	117.39

※ 조기집행 대상은 일반회계, 특별회계, 기금, 지방공기업이 포함

9-14. 감사결과

우리 평창군이 감사원, 행정자치부 등 중앙부처, 상급 자치단체(시･도) 등으로 부터 받은 재정분야 감사결과입니다.

감사 기관명	처분일시	제목 (감사내용)	처분내용 (행정상･재정상)	처리결과
강원도	2016.08.16	노산문화제 보조사업 추진 부적정	○행정상: 시정 ○재정상: 회수 350천원 추징 700천원	○환수 및 징수완료 (2016.09.22)
강원도	2016.08.16	지방세부과·징수소홀	○행정상: 시정 ○재정상: 추징 363,460천원	○ 추징금 부과완료 (2016.10.25)
강원도	2016.08.16	군도12호선(유천~용산)도로확포장공사추진부적정	○행정상: 시정 ○재정상: 감액 308,374천원	○설계변경(감액)완료 (2016.12.12)
강원도	2016.08.16	도암댐상류비점오염저감사업추진부적정	○행정상: 시정 ○재정상: 감액 222,800천원	○설계변경(감액)완료 (2016.12.10)
강원도	2016.08.16	평창동계올림픽 급수체계구축사업 추진부적정	○행정상: 시정 ○재정상: 감액 314,600천원	○설계변경(감액)완료 (2016.11.15)

▸ 보다 자세한 내용은 다음의 사이트를 참조하세요(www.provin.gangwon.kr/)

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주요 투자사업 추진현황

10-1. 투자심사 대상사업

우리 평창군에서 ‘16년에 추진한 투자심사 대상사업 현황은 다음과 같습니다.

순번	사업명	총사업비	2015년까지집행사업비	2016년소요사업비	‘16년이후사업비	사업완료예정연도	투자 심사연도	현재까지 진척률(%)
1	평창읍 중리 노람들 진입로 확포장공사	3,900	0	0	3,900	2018년	2016년	20%
2	올림픽 대비 봉평시가지 인도정비사업	3,500	0	0	3,500	2018년	2016년	20%
3	지역문화 관광체험 프로그램운영	2,216	288	928	1,000	2018년	2014년	75%
4	평창효석문화제	1,420	-	710	-	2016년	2014년	100%
5	평창세계메밀문화축전	60	-	60	-	2016년	2016년	100%
6	오대산문화축전	850	-	450	400	2016년	2016년	100%
7	노람뜰 녹색치유 &레포츠 단지조성	9,600	5,000	876	3,724	2017	2013	26%
8	평창송어종합공연 체험장건립	9,101	1,250	4,026	3,825	2017	2014	33%
9	평창올림픽힐링체험파크조성공사	3,740	-	640	3,100	2018년	2016년	7%
10	광천선굴어드벤처 테마파크조성	8,240	-	1,730	6,510	2019년	2016년	5%
11	세계길거리음식페스티벌	300	-	300	-	2017년	2016년	100%
12	진부생활체육공원조성사업	9,800	2,083	1,583	6,179	2019	2016	20
13	용평체육공원 조성사업	7,600	290	5,628	1,682	2017	2014	81
14	간평교재가설공사	3,000			3,000	2018	2016	5
15	도암댐상류 비점오염저감사업	15,100	8,385	2,709	4,006	2019	2016	90%

(단위 : 백만원, %)

‣ (대상사업) 투자심사(중앙의뢰, 시도의뢰, 자체 포함)를 통과(적정, 조건부)하여 2016년에 추진한 사업

개별 투자심사 사업 추진현황

사업명

평창읍 중리 노람들 진입로 확포장공사

담당자

도시주택과 신상대(☎330-2418)

□ 사업목적 및 필요성

○ 평창읍 중리 노람들 인근 평창바위공원, 야영장, 노람뜰 수석테마공원 수석전시관 등이 조성되어 주민과 관광객이 많이 방문하고 있으나 진입도로(제방도로)가 협소하여 차량교행이 어렵고 사고위험 증가에 따른 진입도로 확장이 요구됨.

□ 사업개요

○ 기  간 : 2017. 1월 ~ 2019. 12월

○ 위  치 : 평창읍 중리 58-6 ~ 중리 14-7

○ 규  모 : 도로확장 L=1㎞, B=10m

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 :  3,900백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	3,900	-	100	2,200	1,600
국 비
시 도 비
시군구비	3,900	-	100	2,200	1,600
지 방 채
민간자본
기 타

□ 추진상황(추진단계 및 진도 : 20%)

○실시설계용역 완료(2017. 4. 30.)

○지적분할 완료(2017. 6. 21.)

○소규모환경영향평가용역 완료(2017. 6. 24.)

○문화재유적 표본조사 용역(2017. 7. 11. ~ 10. 8.)

□ 향후계획

○ 감정평가(2017. 8. 2.) 완료 후 보상협의(2017. 8월 ~ 12월)하여 연내 보상완료 목표로 추진.

□ 사업변경 내역

○ 변동없음(도로확장 L=1㎞, B=10m)

사업명

올림픽 대비 봉평시가지 인도 정비사업

담당자

도시주택과 신상대(☎330-2418)

□ 사업목적 및 필요성

❍ 봉평면 시가지 진입로구간 보행자의 교통사고 및 사고 발생의 우려가 높은 구간 안전한 보행길 정비로 안전한 보행환경 조성.

❍ 매년 200만명 이상의 관광객이 방문하는 문학의 고장 위상에 걸맞는 봉평의 새로운 랜드마크 역할을 할 수 있는 상징물 설치

□ 사업개요

○ 기  간 : 2017. 3월 ~ 2019. 12월

○ 위  치 : 평창군 봉평면 창동리(한답모퉁이~미가연) 일원

○ 규  모 : 인도 L=1.5㎞, B=5m(양측), 관문정비 1개소

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 :  3,500백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	3,500	-	-	500	3,000
국 비
시 도 비
시군구비	3,500	-	-	500	3,000
지 방 채
민간자본
기 타

□ 추진상황(추진단계 및 진도 : 20%)

○실시설계용역 완료(2017. 6. 30.)

○지적분할 완료(2017. 6. 21.)

□ 향후계획

○ 감정평가(2017. 8. 2.) 완료 후 보상협의(2017. 8월 ~ 12월)하여 연내 보상완료 목표로 추진.

□ 사업변경 내역

○ 변동없음(인도 L=1.5㎞, B=5m(양측), 관문정비 1개소)

사업명

지역문화관광체험프로그램 운영

담당자

문화관광과 이기언(☎330-2466)

□ 사업목적 및 필요성

○ 올림픽 이후 지속 가능한 관광콘텐츠 발굴·육성

□ 사업개요

○ 기  간 : 2015년 ~ 2018년

○ 위  치 : 평창군 진부면(송어축제장)/ 대관령면(눈꽃축제장)

○ 사업량 : 평창윈터페스티벌 개최(송어축제, 눈꽃축제 연계)

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 :  2,216백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	2,216	288	928	1,000	-
국 비	1,108	144	464	500
시 도 비	332	43	139	150
시군구비	776	101	325	350	-

□ 추진상황(추진단계 및 진도 :  100%)

○ 평창윈터판타지아 개최(2015년): 눈꽃축제 연계개최 / 방문객 10만명

○ 평창윈터페스티벌 개최(2016년): 눈꽃축제 연계개최 / 방문객 15만명

○ 평창윈터페스티벌 개최(2017년): 송어축제,눈꽃축제 연계 / 방문객 60만명

□ 향후계획

○ 평창윈터페스티벌 기본계획 수립: ‘17. 9월

○ 홍보마케팅 및 축제관련 계약 추진: ‘17. 10월

○ 행사장 정비 및 편의시설 조성: ‘17. 11월 ~ 12월

○ 2018 평창윈터페스티벌 개최: ‘17. 12. 22 ~ ’18. 2. 28

사업명

평창효석문화제 행사지원

담당자

문화관광과 이기언(☎330-2466)

□ 사업목적 및 필요성

○ 이효석선생의 문학얼을 선양하고, 축제개최를 통해 지역경제 활성화 및 평창이미지 홍보

□ 사업개요

○ 기  간 : 2016. 6월 ~ 12월

○ 위  치 : 평창군 봉평명 효석문화마을 일원

○ 사업량 : 제17회 평창효석문화제 개최

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 :  710백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	1,420	-	710	710	-
국 비	260		130	130
시 도 비	78		39	39
시군구비	1,082	-	541	541	-

□ 추진상황(추진단계 및 진도 :  100%)

○ 기본계획 및 세부계획 수립 : 6월

○ 행사장 조성 및 언론홍보마케팅 추진: 7월 ~ 8월

○ 제17회 평창효석문화제 개최(방문객 25만명): 9월

○ 행사 평가 및 보조금 정산: 12월

□ 향후계획

○ 축제평가 및 향후 추진방향 수립(전문가 커설팅 등)

사업명

평창 세계메밀문화축전

(제13회 세계메밀학회총회 및 심포지엄)

담당자

문화관광과 이기언(☎330-2466)

□ 사업목적 및 필요성

○ 메밀 본고장 인 평창메밀의 우수성 홍보 및 인적 네트워크 확보를 통한 메밀산업 활성화 기여

□ 사업개요

○ 기  간 : 2016. 6월 ~ 12월

○ 위  치 : 평창군 봉평명 효석문화마을 일원

○ 사업량 : 세계메밀학회 총회 및 심포지엄 개최

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 :  60백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	60	-	60	-	-
국 비
시 도 비
시군구비	60	-	60	-	-

□ 추진상황(추진단계 및 진도 :  100%)

○ 기본계획 및 세부계획 수립(예산 및 업무분장): 6월

○ 행사 언론홍보 및 행사추진사항 점검: 7월 ~ 8월

○ 제13회 세계메밀학회 총회 및 심포지엄 개최(5개국 200여명 참가): 9월

○ 행사 평가 및 보조금 정산: 12월

□ 향후계획

○ 평창메밀 우수성 홍보자료 활용 및 추후 관련 공모사업 신청 검토

□ 사업변경 내역

변경내용	변경 전	변경 후	비 고
사업비	300백만원	60백만원	240백만원 감소
사업내용	세계메밀학회 총회 및 심포지엄 메밀산업관 운영, 메밀음식 박람회	세계메밀학회 총회 및 심포지엄	행사 축소

사업명

오대산 문화축전

담당자

문화관광과 이기언(☎330-2466)

□ 사업목적 및 필요성

○ 오대산 문화의 전통을 관광자원화하여, 문화올림픽 대비 문화관광상품으로 육성하고자 함

□ 사업개요

○ 기  간 : 2016. 6월 ~ 12월(축제기간 : 10.7 ~ 10.16)

○ 위  치 : 평창군 진부면 오대산 월정사 일원

○ 사업량 : 오대산문화축전 개최

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 450백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	850		450	400
국 비
시 도 비	290		90	200
시군구비	510		310	200
기타(자부담)	50		50

□ 추진상황(추진단계 및 진도 :  100%)

○ 기본계획 및 세부계획 수립: 8월

○ 언론홍보 및 프로그램 기획: 8월 ~ 9월

○ 제13회 오대산문화축전 개최(방문객 10만명): 10월

○ 행사 평가 및 보조금 정산: 12월

□ 향후계획

○ 축제 평가 및 보완대책 마련(프로그램, 홍보마케팅 등)

사업명

노람뜰 녹색치유&레포츠단지 조성

담당자

문화관광과 심성찬(☎330-2746)

□ 사업목적 및 필요성

○「수석테마&힐링공원」을 거점으로 인근 관광자원을(절개산, 패러글라이딩,      마하생태관광지 등) 연계한 다양한 관광상품 개발로 집중 체류형 관광산업      육성 및 지역경제 활성화 도모

□ 사업개요

○ 기 간 : 2014년 ~ 2017년(4년)

○ 위 치 : 평창군 평창읍 중리 15-3번지 일원

○ 내 용 : 평창 수석테마공원 수석전시관, 명사십리공원 정비,

녹색휴양공원 조성, 장암산 산책로 조성

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 9,600백만원                                   (단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	9,600	5,000	876	3,724
국 비	3,890	1,700	438	1,752
시 도 비	1,167	510	131.4	525.6
시군구비	4,543	2,790	306.6	1,446.4
지 방 채
민간자본
기 타

□ 추진상황(추진단계 및 진도 : 26%)

○ 부지조성 및 매입 : 2013. 4월 ~ 2014. 7월

○ 장암산 등산로 정비공사 완료 : 2016. 5월

○ 명사십리공원 정비사업 완료 : 2016. 10월

○ 녹색휴양공원 조성사업 완료 : 2016. 7월

○ 노람뜰 수석테마공원 수석전시관 전시설계 및 제작설치 착수 : 2016. 6월

○ 노람뜰 수석테마공원 수석전시관 계약 및 착수 : 2016. 11월

□ 향후계획

○ 노람뜰 수석테마공원 수석전시관 준공 : 2017. 12월

○ 노람뜰 수석테마공원 전시설계 및 제작설치 준공 : 2017. 12월

○ 노람뜰 수석테마공원 수석전시관 개관 : 2017. 12월

사업명

평창송어종합공연체험장

담당자

문화관광과 심성찬(☎330-2746)

□ 사업목적 및 필요성

○ 문화올림픽 실현을 위한 동계올림픽 배후도시 문화예술 인프라를 구축하고       송어축제와 연계한 문화관광시설 확충을 통해 지속가능한 새로운 관광산업       창출 및 지역경제 활성화 도모

□ 사업개요

○ 기 간 :  2014년 ~ 2017년(4년)

○ 위 치 : 강원도 평창군 진부면 하진부리 337-2번지 일원

○ 규 모 : 다목적 공연체험관 1동

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 9,101백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	9,101	1,250	4,026	3,825
국 비	4,000	625	2,000	1,375
시 도 비	1,200	187.5	600	412.5
시군구비	3,901	437.5	1,426	2,037.5
지 방 채
민간자본
기 타

□ 추진상황(추진단계 및 진도 : 33%)

○ 공연장 건립 타당성 및 기본구상 용역 완료 : 2014. 1월

○ 사업부지 매입 완료 : 2014. 10월

○ 사업부지 현황측량 : 2015. 7월

○ 설계용역 계약심사 및 일상감사 : 2015. 8월

○ 사업계획 최종 주민의견수렴 간담회 : 2015. 10월

○ 건축공사 계약 및 착공 : 2016. 7월

□ 향후계획

○ 건축공사 준공 및 개관 : 2017. 12월

사업명

평창올림픽 힐링체험파크 조성공사

담당자

문화관광과 이종승(☎330-2056)

□ 사업목적 및 필요성

○ 2018동계올림픽 개최지로 평창군에 대한 인지도가 상승함에 따라 관광       객이 꾸준히 증가하고 있어 관광거점 개발 절실

○ 노산근린공원, 수석테마공원, 마하생태관광지, 청옥산 육백마지기 등 문       화와 역사, 생태녹색 광관이 어우러지는 체험체류령 관광자원을 개발하여 관       광거점마련

□ 사업개요

○ 기 간 : 2016년 ~ 2018년

○ 위 치 : 강원도 평창군 평창읍 중리 212번지 일원

○ 규 모 : 새소리원(미로숲) 4,200㎡, 생태습지원 3,900㎡

물소리원 2,260㎡, 빛의화원 4,900㎡, 산책로 250㎡

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 :  3,740백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	3,740		640	400	2,700
국 비	1,750		200	200	1,350
시 도 비	525		60	60	405
시군구비	1,465		380	140	945
지 방 채
민간자본
기 타

□ 추진상황(추진단계 및 진도 :   7%)

○ 노산근린공원 조성계획 변경 추진: 2016. 10. ~ 2017. 3.

○ 평창힐링체험파크 실시설계용역: 2016. 11. ~ 2017.  2.

○ 강원도 문화재 심의(현상변경허가) : 2017. 5. 11(원안가결)

○ 문화재 표본조사용역 : 2017. 4. 24~ 5. 3

○ 평창힐링체험파크 조성사업 공사착공 : 2017. 6. 7

○ 진출입로 정비 및 자재운반 : 2017. 7. 13. ~ 7. 21.

□ 향후계획

○ 1차분 준공(‘17.12월) 및 전체분 준공 : ’19. 6월

사업명

광천선굴 어드벤처 테마파크 조성

담당자

문화관광과 이종승(☎330-2056)

□ 사업목적 및 필요성

○ 지리적, 활용가능성 측면에서 관광자원 개발여건이 우수한 대화면 광천       선굴에 동굴 어드벤처 테마를 접목, 생태녹색 관광자원화 사업 추진

○ 급증하는 녹생관광·체험관광에 대한 관광수요에 대응하고, 관광자원이       부족한 대화면에 관광 인프라를 확충, 인근 관광자원(더위사냥축제, 전        통시장등)과 연계한 지중중체류형 관광산업 육성으로 관광 및 지역경제       활성화 도모

□ 사업개요

○ 기 간 : 2016년 ~ 2019년

○ 위 치 : 강원도 평창군 대화면 대화리 산538번지 일원

○ 규 모 : 동굴내·외부개발(64,150㎡), 방문자센터신축(지상3층),

야외동굴테마체험장조성(3,980㎡), 부대시설(탐사장비, 편의시설등)

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 :  8,240백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	8,240		1,730	710	5,800
국 비	3000		-	100	2,900
시 도 비	880		-	30	850
시군구비	4,360		1,730	580	2,050
지 방 채
민간자본
기 타

□ 추진상황(추진단계 및 진도 :   5%)

○ 광천선굴 종합학술조사 및 활용기획 연구용역 : 2016. 11 ~ 2018. 1

○ 대화리 1344번지 지장물(송어종묘생산시설) 매입완료 : 2017. 6

□ 향후계획

○ 조성공사 기본 및 실시설계용역 발주 : 2017. 9월

○ 방문자센터 건축 및 전시설계용역 발주 : 2018. 1월

사업명

세계길거리음식 페스티벌

담당자

올림픽운영과 이정은(☎330-2792)

□ 사업목적 및 필요성

○ 평창을 방문하는 국내·외 관광객에게 간편하게 조리하고 어느 곳에서나 먹을 수       있는 길거리 음식으로 세계각국의 다양한 음식문화를 체험할 수 있는 기회마련

○ 외국인들에게 낯선(이국)음식에 대한 거부감을 해소하고 겨울축제 관광객들에게        체험 콘텐츠 제공

□ 사업개요

○ 기  간 : 2016년 9월 ~ 2017년 2월(4개월)

○ 위  치 : 강원도 평창군 대관령면 횡계리 눈꽃축제장 일원

○ 사업량 : 세계 길거리 음식 체험부스 : 12개소

2018평창동계올림픽 홍보 및 특선메뉴 홍보 부스운영

참여국가 문화공연 추진

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 :  300백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	300	-	300	-	-
국 비	150	-	150	-	-
시 도 비	45	-	45	-	-
시군구비	105	-	105	-	-
지 방 채
민간자본
기 타

□ 추진상황(추진단계 및 진도 : 100%)

○ 기본계획 수립 : 2016. 9월

○ 실행계획 확정 : 2016. 10월

○ 대행사 선정 : 2016. 11월

○ 페스티벌 부스 설치 : 2017. 1월

○ 사업추진 : 2017. 1월 ~ 2017년 2월

사업명

진부생활체육공원 조성사업

담당자

경제체육과 박상숙(☎330-2723)

□ 사업목적 및 필요성

○ 우리군은 2권역(남·북)으로 형성된 지역으로 북부권내 전국단위 체육대회를       유치할 수 있는 시설 부재로, 기존 진부체육공원의 재배치 및 확충할 필요성이       대두 됨. 따라서, 본 사업을 통해 건강증진과 여가 선용의 다양화로 지역       주민의 삶의 질 향상 및 전지훈련 · 각종 경기 및 행사 유치를 통한 지역 경제활성화에 기여

□ 사업개요

○ 기 간 : ‘14. 1. ~ ‘19. 12.

○ 위 치 : 강원도 평창군 진부면 하진부리 1289-46번지 일원

○ 규 모 : 부지 67,722㎡

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 9,800백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	9,800	2,083	1,538	1,179	5,000
국 비	1,500				1,500
시 도 비	700				700
시군구비	7,600	2,083	1,538	1,179	2,800
지 방 채
민간자본
기 타

□ 추진상황(추진단계 및 진도 : 20%)

○ 매입대상 13필지 중 10필지 매입 완료(매입 진도율 77%)

□ 향후계획

○ 실시설계 및 인허가용역 준공 : 2017. 12.

○ 공사 착공 및 준공 : 2018. 4. ~ 2019. 12.

□ 사업변경 내역(해당없음)

사업명

용평체육공원 조성공사

담당자

경제체육과 박상숙(☎330-2723)

□ 사업목적 및 필요성

○ 평창군 교통의 중심지의 용평면에 체육공원을 조성하여 각종행사 및 대회        유치를 통해 지역경제 활성화에 기여

○ 지역주민들의 체육시설 접근성을 개선하여 체육활동 증진을 통한 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 기 간 : ‘15. 1. ~ ‘17. 8.

○ 위 치 : 강원도 평창군 용평면 장평리 산266-2번지 일원

○ 규 모 : 부지 46,726㎡

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 7,600백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	7,600	290	5,628	1,682
국 비	1,650		1,650
시 도 비	770		770
시군구비	5,180	290	3,208	1,682
지 방 채
민간자본
기 타

□ 추진상황(추진단계 및 진도 : 81%)

○ 토공사, 구조물공사, 우수공사 완료

□ 향후계획

○ 17. 8. : 인조잔디, 우레탄트랙, 파크골프, 디자인휀스 등 잔여공사

□ 사업변경 내역(해당없음)

사업명

간평교 재가설공사

담당자

안전건설과 김선모(☎330-2484)

□ 사업목적 및 필요성

○ 재난위험교량 재가설로 재난사고 및 주민 불안감 조기 해소

□ 사업개요

○ 위  치 : 평창군 진부면 간펑리

○ 사업량 : 교량 L=132m, B=8.0mm

○ 사업비 : 3,000백만원

○ 사업기간 : 2017. 1.  ~  2018. 12.

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 3,000백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	3,000			600	2,400
국 비	500			500
시 도 비
시군구비	2,500			100	2,400
지 방 채
민간자본
기 타

□ 추진상황(인허가 추진)

○ 2017년 당초예산 확보

○ 실시설계용역 완료 : 2017. 1. ~ 2017. 6.

○ 인허가 추진중(하천공작물설치허가, 농지전용, 산지전용등)

□ 향후계획

○ 2017. 11월 총가 발주 시행

사업명

도암댐 비점오염저감사업

담당자

환경위생과 이용운(☎330-2414)

□ 사업목적 및 필요성

○ 비점오염 저감시설 설치를 통한 수질개선, 주변지역 환경개선

○ 2018 평창동계올림픽 Host-City 지역으로 생태계 복원을 통한 환경올림픽 추진에 기여

□ 사업개요

○ 기 간 : 2014. ~ 2019.

○ 위 치 : 대관령면 일원

○ 규 모 : 흙탕물 저감시설 설치 (침사지 4개소, 57,563㎡)

- 차항1리 26,727㎡. 횡계2리 7,380㎡, 용산1리 3,456㎡, 차항2리 20,000㎡

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 15,100백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	15,100	8,385	2,709	2,113	1,893
국 비	10,570	5,869	1,896	1,479	1,326
시 도 비	679	377	122	95	85
시군구비	680	378	122	95	85
기 타	3,171	1,761	569	444	397

□ 추진상황(추진단계 및 진도 : 90%)

○ 공사착공 : 2015. 12. 14.

○ 침사지 3개소 준공(차항1리, 용산1리, 횡계2리) : 2017. 6. 8.

□ 향후계획

○ 도암댐상류 비점오염저감사업이 종료됨에 따라(2019년), 오대천유역을 향후 비점오염저감사업 대상지로 선정 추진

10-2. 지방채 발행사업

우리 평창군에서 ‘16년에 추진한 지방채 발행사업 현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

사업명	총 사업비	재원구성					지방채 승인액	진척률
		지방채	국비	시도비	시군구비	기타
평창동계올림픽특구도시경관 지원사업	14,000	1,000	7,000	2,100	3,900			30%
2018평창동계올림픽경기장진입도로조성사업	65,717	9,870	45,869	9,978	-		9,870	84%
종부재해위험개선지구정비사업	3,000	1,200	1,500	300	-			26%
횡계재해위험개선지구정비사업	5,000	1,600	2,500	500	400			15%
무이천소하천정비사업	2,646	1,355	1,291	-	-			30%

▸ 대상사업 : 지방채 발행사업 중 2016년에 추진한 사업

10-2-1. 개별 지방채 발행사업 추진현황

개별 지방채 발행사업 추진현황

사업명

평창동계올림픽 특구 도시경관 지원사업

담당자

올림픽시설과

강석원(☎330-2480)

임재석(☎330-2017)

□ 사업목적 및 필요성

○ 2018평창동계올림픽특별법 제41조(특구종합계획의 수립)에 따른 올림픽       특구 사업으로,

○ 올림픽게이트웨이 지구 내 경기장 주변과 주요 진입도로변의 경관개선을 통하여 개최지 위상에 부합되는 주거 및 가로환경 조성

□ 사업개요

○ 기 간 : 2015 ~ 2017(3년)

○ 위 치 : 평창군 대관령면 횡계리, 진부면 하진부리 일원(2개면)

○ 규 모

1. 올림픽 상징가로 조성 및 시가지 정비 6개사업

- 진·출입 관문 경관조성(횡계 IC~대관령로 입구, L=1.1km)

- 올림픽상징도로 조성(올림픽로~수하삼거리, L=3.12km)

- 횡계시가지 환경정비(대관령로 1,140m, 횡계길 120m, 장선길 150m,

축제길 130m)

- 도시계획도로 정비(중로3-3, L=180m)

- 노후불량건축 및 시설 정비(100동)

- 올림픽 랜드마크(눈꽃광장) 조성사업(야간경관연출, 2,512㎡)

2. 진부도시재생지구정비사업 3개사업

- 올림픽환승역 주변 및 시가지 환경정비

(진부중앙로1,700m, 경강로1,800m, 석두로420m, 청송로110m)

- 노후불량건축 및 시설정비 160동)

- 올림픽상징 경관시설조성(2개소/1,430㎡)

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 35,108백만원                                 (단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	35,108	8,900	14,000	12,208
지 방 채	5,000	4,000	1,000	-
국 비	17,554	3,800	7,000	6,754
시 도 비	5,267	1,100	2,100	2,067
시군구비	7,287	-	3,900	3,387
기 타

□ 추진상황(추진 진도 : 30%)

○ 게이트웨이지구

- 토목․전기 공사부분 계약심사 및 일상감사 완료 : 2016.8.30.

- 토목․전기 공사부분 계약 : 2016.10.4./착수:2016.10.6.

- 올림픽 상징가로 : 신평건설(주), 시가지 도시경관 : 거성도시건설(주)

전기 : 영한산업 외 2개사, 폐기물처리용역 : 초원환경사업, 금강개발

- 올림픽상징가로조성 및 시가지도시경관개선사업 건설사업관리용역

․ 용역기간 : 2016.11.14.~2017.12.8./ ㈜한맥기술 외 2개사

○ 진부도시재생지구

- 올림픽특구 도시경관지원사업(진부도시재생지구) 기본계획 용역 완료

․ 용역기간 : 2016.4. ~ 2016.7.

- 실시설계용역 계약심사 및 일상감사 완료 : 2016.8.1.

- 올림픽특구 도시경관지원사업(진부도시재생지구) 실시설계용역 추진

․ 용역기간 : 2016.9.7. ~ 2017.1.24.

- 주민추진위원 대상 설명회 2회(2016.10.19./2016.12.13.)

- 건설사업관리용역 계약심사 및 일상감사 요청 : 2016.12.12.

□ 향후계획

○ 도시정비 공사 완료 : 2017.11월

○ 건물입면개선 및 간판정비사업 완료 : 2017.11월

사업명

2018평창동계올림픽 경기장 진입도로 조성사업

담당자

안전건설과 김선모

(☎033-330-2484)

□ 사업목적 및 필요성

○ 2018평창동계올림픽 성공개최에 필요한 국제적 수준의 경기장 인프라 확충

□ 사업개요

○ 기 간 : 2012. ~ 2017. (6개년)

○ 위 치 : 강원도 평창군 진부면, 대관령면 일원

○ 규 모 : 군도 3개소, 농어촌도로 2개소, 내부연결도로 1개소

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 171,074백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	171,074	77,569	65,717	27,788
지 방 채	14,870	5,000	9,870
국 비	119,752	54,373	45,869	19,510
시 도 비	25,661	11,543	9,978	4,140
시군구비	10,791	6,653		4,138
기 타

※ 집행액 : 지방채발행액 포함, 향후 소요액 : 지방채발행예정액 포함

□ 추진상황(공정율 : 84%)

○ 기정노선 4개소 93%

○ 추가노선 2개소 75%

□ 향후계획

○ 기존 4개노선 : ‘17.  6월 준공 예정

○ 신규 2개노선 : ‘17. 11월 준공 예정

사업명

종부재해위험 개선지구 정비사업

담당자

안전건설과 전후경

(☎033-330-2396)

□ 사업목적 및 필요성

○ 좁은 하천폭과 시설기준 미달 교량 등으로 집중호우시 배수불량과 제방

범람으로 침수피해가 발생하는 지구로 재해예방사업 필요

＊자연재해대책법에 따라 지정 고시 및 국민안전처 중기계획에 의거 연차별 사업 추진

□ 사업개요

○ 기 간 : 2015. 1. ~ 2018. 12.

○ 위 치 : 평창읍 종부2리 일원

○ 규 모 : 소하천 축제 및 호안 (본류 L=2.25km, 지류 L=0.47km) 정비,

교량 5개소 등

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 9,887백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	9,887	1,567.4	3,000	2,500	2,819.6
지 방 채	1,200		1,200
국 비	4,943.5	700	1,500	1,250	1,493.5
시 도 비	988.7	140	300	250	298.7
시군구비	2,784.8	727.4		1,000	1,028.4
기 타

※ 집행액 : 지방채발행액 포함, 향후 소요액 : 지방채발행예정액 포함

□ 추진상황(공정률 : 26%)

○ 종부 재해위험 개선지구 정비사업 착수 : 2016. 05. 02

- 전석쌓기 A=6,580㎡ 중 1,455㎡ 완료

- 교량 5개소 중 2개소 가설 등

□ 향후계획

○ 종부 재해위험 개선지구 정비사업 공사 진행 : 2017. 01 ~ 2018. 05월

○ 종부 재해위험 개선지구 정비사업 준공(예정) : 2018. 05월

사업명

횡계재해위험 개선지구 정비사업

담당자

안전건설과 전후경

(☎033-330-2396)

□ 사업목적 및 필요성

○ 우기시 상습침수 등 지형적인 여건 등으로 인하여 재해가 발생할 우려가 있는

횡계리 차항천을 개선 정비하여 재해 피해를 예방 및 해소하고자 함

＊자연재해대책법에 따라 지정 고시 및 국민안전처 중기계획에 의거 연차별 사업 추진

□ 사업개요

○ 기 간 : 2015. 1. ~ 2018. 12.

○ 위 치 : 평창읍 횡계리

○ 규 모 : 소하천(차항천) 축제 및 호안 정비 L=2.27km, B=32~35m

교량 4개소, 보상 1식 등

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 12,776백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	12,776	2,000	5,000	5,776
지 방 채	1,600		1,600
국 비	6,388	1,000	2,500	2,888
시 도 비	1,277.6	200	500	577.6
시군구비	3,510.4	800	400	2,310.4
기 타

※ 집행액 : 지방채발행액 포함, 향후 소요액 : 지방채발행예정액 포함

□ 추진상황(공정률 : 15%)

○ 횡계 재해위험 개선지구 정비사업 착수 : 2016. 07. 15

- 스톤 매트리스(호안) A=14,006㎡ 중 1,004㎡ 완료

- 교량 4개소 중 1개소 가설 등

□ 향후계획

○ 횡계 재해위험 개선지구 정비사업 공사 추진 : 2017. 1. ~2018. 7.

○ 횡계 재해위험 개선지구 정비사업 착수 : 2018. 7월

사업명

무이천 소하천 정비사업

담당자

안전건설과 김승환

(☎033-330-2398)

□ 사업목적 및 필요성

○ 주민생활과 밀접한 관계가 있는 소하천의 아름다운 자연경관을 친환경적으로       정비하여 재해예방은 물론 주민 친수공간으로 정비하고자 함.

□ 사업개요

○ 기 간 : 2015.01.01 ~ 2017.12.31

○ 위 치 : 평창군 봉평면 무이리 일원

○ 규 모 : 소하천정비 1.3km, 교량 2개소 등

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 3,100백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	3,100	390	1,291	1,419
지 방 채	1,355			1,355
국 비	1,550	195	1,291	64
시 도 비
시군구비	195	195
기 타

※ 집행액 : 지방채발행액 포함, 향후 소요액 : 지방채발행예정액 포함

□ 추진상황(추진단계 및 진도 : 30 %)

○ 편입토지 및 지장물 보상협의

○ 사업발주 및 착수

□ 향후계획

○ 우기 전(6월말) 호안공 완료

○ 17년 12월까지 사업마무리

10-3. 민간투자사업

우리 평창군에서 ‘16년에 추진한 민간투자사업 현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

사업 유형	사업명	민간 사업자	총사업비	재정부담액			계약 기간
				’15년까지 부담액	’16년 부담액	’17년 이후부담 예정액
BTO	진부·대화 하수처리장	맑은평창㈜	20,862	0	0	0	‘08.10월~’28.9월
BTL	우수한약 유통지원시설	참살이 주식회사	10,910	5,413	852	11,501	‘10.7월~’30.6월

▸ 재정부담액

- 임대료(BTL), 최소수익보장 운영비(BTO) 등의 2016년까지는 집행액(결산기준), 2017년 이후는 추정액

▸ 총사업비 : 민간투자사업심의시총사업비

▸ 재정부담액범위 : 국비+시도비+시군구비

☞ 진부·대화하수처리장(BTO) 사업은 시설운영 이후 추정사용료에 미달하는 경우가 없어

최소 수익을 보장한 적이 없습니다.

☞ 우수한약 유통지원시설(BTL) 사업은 매년 임대료로 일정금액을 부담하나, 이는 국비   50%, 도비25%, 군비25%의 재원으로 구성됩니다.

10-3-1. 개별 민간투자사업 현황

개별 민간투자사업 현황 (작성서식 예시)

사업명

평창군 진부·대화 하수종말처리장

민간투자사업

담당자

상하수도사업소 전지연

(☎330-2448)

□ 사업목적 및 필요성

○ 진부, 대화지역 하수처리시설 설치와 운영을 민간에 위탁하여 민간부문의 자본력․기술력 및 경영기법을 도입, 하수도사업의 효율성과 경쟁력을 확보

□ 사업개요

○ 기간 : 2004.08.02∼2008.09.30(시설준공) / 2008.10.01∼2028.09.30(최소수익보장)

○ 위치 : 진부하수처리장 진부면 하진부1리 353-9번지 일원

대화하수처리장 대화면 하안미리 2055-7번지 일원

○ 민간사업자 : 맑은평창(주)

○ 총사업비 : 20,862백만원(2002.1.1 불변가격 기준)

○ 사업규모 :

- 진부하수처리장 : 하수처리시설 4,100㎥/일, 차집관로 2.552km

- 대화하수처리장 : 하수처리시설 1,000㎥/일, 차집관로 4.307km

□ 재정부담 현황

○ 계약조건(최소수익보장 내역, 기간 등)

- 최소수익보장 내역 : 추정사용료 수입의 80%(운영개시후 5년간), 70%(운영개시 후 6∼10년간), 60%(운영개시후 11∼15년간)에 대한 미달분 수익보장

- 기간 :  2008.10.01∼2028.09.30

○ 지금까지 재정부담액(임대료+운영비) 및 향후 부담예정액

(단위 : 백만원)

구 분	계	재정부담액		부담예정액
		기투자	2015	2016	2017 이후
계	0	0	0	0	0
국 비	0	0	0	0	0
시 도 비	0	0	0	0	0
시군구비	0	0	0	0	0
기 타	0	0	0	0	0

□ 추진단계

○ 운영 중

□ 향후계획

○ 2028.09.30일까지 민간투자사업 사업시행자 맑은평창(주)에서 운영

□ 사업변경 내역

○ 해당사항없음

사업명

우수한약유통지원시설

담당자

경제체육과 김사명(☎330-2741)

□ 사업목적 및 필요성

○ 미래 성장 동력 사업인 한방 산업을 육성

○ 한약재의 경쟁력을 강화, 생산 농가의 소득 향상

□ 사업개요

○ 기    간 : (시설공사) 2009. 9 ∼ 2010. 6./ (시설임대) 2010. 7 ∼ 2030. 6.

○ 위    치 : 강원도 평창군 진부면 하송정길 340-50(송정리 2241-2)

○ 민간사업자 : 참살이 주식회사

○ 총사업비 : 10,910백만원

○ 사업규모 : 대지면적 25,900㎡, 건축연면적 4,875.27㎡(2층)

□ 재정부담 현황

○ 계약조건 : 20년간(2010. 7 ∼ 2030. 6.) 임대료 상환 및 위탁 운영권

○ 지금까지 재정부담액(임대료+운영비) 및 향후 부담예정액

(단위 : 백만원)

구 분	계	재정부담액		부담예정액
		기투자	2016년	2017년	2018년 이후
계	17,766	5,413	852	852	10,649
국 비	8,882	2,707	426	426	5,323
시 도 비	4,442	1,353	213	213	2,663
시군구비	4,442	1,353	213	213	2,663
기 타

□ 추진단계

○ 시설 운영 중

□ 사업변경 내역

○ 해당 없음

제2절		특수공시

1

특수공시 대상사업 목록

(기준:2016년말기준)

사업명		기간	진행율	비고
1	용평체육공원 조성사업	2015년1월 ~ 2017년8월	81%	용평면
2	평창송어종합공연 체험장건립	2014년 ~ 2017년	7%	진부면
3	대관령 공공도서관 건립	2016년 ~ 2018년	5%	대관령면
4	시니어낙원 조성사업	2016년 ~ 2017년	10%	진부면
5	평창강생태하천조성사업	2013년 ~ 2018년	30%	평창읍
6	방림(계촌)농촌생활용수 개발공사	2014년6월 ~ 2018년12월	15%	방림면
7	지역단위6차산업활성화(고랭지배추)	2016년 ~ 2018년	30%	대관령면

1. 용평체육공원 조성사업

□ 사업개요

○ 위    치 : 용평면 장평리 산266-2번지 일원

○ 사 업 량 : 부지면적 46,726㎡

- 축구장(105m×68m) 1면, 다목적구장 1면, 파크골프장, 주차장,

본부석, 관람석 등

○ 사업기간 : 2015. 1월 ~ 2017. 8월

○ 총사업비 : 7,600백만원(국비 1,650, 도비 770, 군비 5,180)

※ 2016년 사업비 : 3,890백만원(국비 825, 도비 385, 군비 2,680)

□ 사업진행 현황

○ 지방재정투자(강원도)심사 : 2014. 10월

○ 각종 용역 완료 : 2015. 10월

○ 공사계약 : 2015. 12월

○ 공사착공 : 2016.  1월

□ 기대효과

○ 평창 남부지역과 북부지역을 연결하는 교통중심지에 위치한 지역에 체육공원을 조성하여 각종 행사와 대회를 유치하여 경제 활성화에 기여하고 지역 주민의 건강 증진을 통한 삶의 질 향상.

□ 조 감 도

□ 현 장 사 진

2. 평창송어종합공연체험장 건립

□ 사업개요

○ 위    치 : 진부면 하진부리 337-2번지 일원

○ 사업규모 : 공연체험장 건립 1식

- 규  모/ 대지면적 : 지하1층, 지상2층 1동/ 13,733㎡

- 건축면적(건폐율)/연면적(용적율) : 2,656.79㎡(19.35%)/2,879.02㎡(18.08%)

○ 사업기간 : 2014 ~ 2017(4년)

○ 총사업비 : 9,101백만원(국비 4,000 도비 1,200 군비 3,901)

※ 2016년 사업비 : 4,030백만원(국비 2,000, 도비 600, 군비 1,430)

□ 사업진행 현황

○ 공연장 건립 타당성 및 기본구상 용역 완료 : 2014. 1월

○ 사업부지 매입 완료 : 2014. 10월

○ 건축설계 제안공모에 따른 설계용역 완료 : 2015. 12월 ~ 2016. 5월

○ 건축 및 관련공사 착공 : 2016. 7월

□ 기대효과

○ 문화올림픽 실현을 위한 문화예술 인프라를 구축하고 송어축제와 연계한 문화관광시설 확충을 통해 지속가능한 새로운 관광산업 창출 및 지역경제 활성화 도모

□ 조 감 도

3. 대관령 공공도서관 건립

□ 사업개요

○ 위    치 : 대관령면 횡계리 산334-39번지 일원

○ 사업규모 : 도서관 건립 1식

- 규  모/ 대지면적 : 지상2층 도서관 1동/ 1,289㎡

- 건축면적/연면적 : 411㎡ / 774㎡

○ 사업기간 : 2016 - 2018(3년)

○ 총사업비 : 2,000백만원(국비 1,600 도비 120 군비 280)

※ 2017년 사업비 : 875백만원(국비 700, 도비 53, 군비 122)

□ 사업진행 현황

○ 대관령공공도서관 건립 계획 수립 : 2015. 3월

○ 부지 매입 : 2016. 2월

○ 공유재산관리계획 승인 : 2016. 5월

○ 기본 및 실시설계용역 완료 : 2016. 11월

○ 건축 허가 : 2017. 4월

○ 공사 착공 : 2017. 4월

□ 기대효과

○ 동계올림픽 개최에 따른 지역주민의 지식함양과 소양교육이 요구  되고 있어 다목적 문화공간 확보와 고령화시대를 대비한 평생교육   시설확충 및 어린이를 위한 문화체험 학습공간 확보

○ 독서인구의 저변확대 및 지역간 지식정보격차 해소

□ 배 치 도

□ 조 감 도

4. 시니어낙원 조성사업 (진부 거문지구)

□ 사업개요

○ 사업목적 : 도시지역 은퇴자 및 은퇴예정자의 5호 이상 귀촌마을 조성에 대하여 기반시설 설치를 지원

○ 사업위치 : 진부면 거문리 603번지 일대

○ 사업기간 : 2016년 ~ 2017년

○ 사 업 비 : 150백만원(강원도 특별조정교부금 50백만원 포함)

○ 사 업 량 : 배수로 정비 345m

○ 귀촌규모 : 10가구

□ 추진상황

○ 대상지구 결정 : 2015. 12월

○ 강원도 특별조정교부금 교부 : 2016. 6월

○ 기반시설 공사 착수 : 2017. 4월

○ 기반시설 공사 준공 : 2017. 7월

□ 사업효과

○ 귀촌마을 조성에 대한 기반시설 지원을 통하여 인구유입을 유도하고 농촌지역의 경제활성화를 도모

□ 사업장 위치도

5. 평창강 생태하천 조성사업

□ 사업개요

○ 위    치 : 평창군 평창읍 여만리 ~ 종부리 일원

○ 사업규모 : 생태하천 조성 L=9.3km(친수공간 3개소, 인도교 2개소 등)

○ 사업기간 : 2013. ~ 2018.

○ 총사업비 : 16,182백만원

□ 사업진행 현황

○ 2013년 지방하천 정비사업 생태하천 신규지구 확정 : 2012. 10. 22.

○ 실시설계 용역 : 2013. 3. 28. ~ 2014. 5. 26.

○ 1차 사업(친수공간 3개소 등) 추진 : 2015. 9. 2. ~ 2017. 7. 31.

○ 평창강 하천기본계획 변경 고시 : 2017. 6. 20.

□ 향후추진 계획

○ 2차분 계약심사 후 발주 : 2017. 9.

- 인도교 2개소, 가동보 1개소, 부대공 1식 등

○ 2018. 12. 31일 까지 사업 완료

□ 기대효과

○ 지방하천 종합정비계획에 의거 미정비된 지방하천을 하천기본계획에 맞게 정비하여 자연재해로부터 항구적으로 안전하고 친수공간으로 조성, 지역주민의 인명 및 재산보호와 지역경제 활성화 도모

6. 방림(계촌) 농촌생활용수 개발공사

□ 사업개요

○ 위    치 : 방림면 계촌리, 운교리 일원

○ 사업규모 :

- 배 수 지 : 방림(V=420㎥), 계촌(V=300㎥)

- 관 로 공 : 송수관로(D150mm) L=12,131m, 배수관로(D110 ~160mm) L=9.521m

- 구조물공 : 가압장(흡수정방식,11.4m*3.4m*2.9m) 4개소

○ 사 업 비 : 11,000백만원

(토목7,203, 전기526, 폐기물378, BD구축193, 설계1,078, 기타1,622)

○ 사업기간 : 2014. 6월 ~ 2018. 12월

□ 사업추진 현황 (15%)

❍ 2014. 10. 23 : 타당성조사 및 기본계획 용역 추진

❍ 2015. 06. 02 ~ 2016. 06. 01 : 기본 및 실시설계용역 시행

❍ 2015. 09. 30 : ‘16년도 국고보조사업 확정(지특 : 250백만원)

❍ 2016. 06. 02 : 평창군 수도정비기본계획 부분변경(방림면)고시

❍ 2017. 03. 29 : 계약심사의뢰(평창군 ⇒ 강원도)

❍ 2017. 06. 15 : 사업착공

□ 기대효과

❍ 수량 부족으로 식수난을 겪고 있는 계촌·운교지역의 마을상수도       급수지역을 지방상수도 급수구역으로 확장하여 주민불편 해소.

❍ 계촌지역 지하수의 자연방사성물질(우라늄) 검출에 따른 지하수

오염 등 주민불안 해소 및 깨끗하고 안정적인 수돗물 공급.

❍ 양질의 수돗물 공급에 따른 각종 민원 해소 및 공중위생 향상과

주민의 삶의 질 개선.

□ 계획도

7. 지역단위 6차산업 활성화(고랭지배추)

□ 사업개요

○ 위    치 : 평창군 대관령면 일원

○ 사업기간 : 2016년 ~ 2018년(3년차)

○ 총사업비 : 1,500백만원(국비 750, 도비 225, 군비 405, 자부담 120)

○ 사업내용 : 3개 분야 9개 사업

- 6차산업 공동인프라 조성사업(2개 사업) : 묵은지·김치 토굴저장시설(3개소),

농특산물 전시체험판매장 조성

- 네트워킹 및 주체역량 강화(2개 사업) :  사무국 운영 및 농가조직화 교육

- 고부가가치 및 브랜드화 사업(5개 사업) : 배추 농식품 홍보마케팅,

체험프로그램 개발운영, 포장재 개발 및 시제품 생산, 묵은지·김치

체험행사, 대관령 김치축제

□ 사업진행 현황

○ 2016년 6차산업화지구 선정(농식품부) : ‘15. 7. 23

○ 6차산업화지구(고랭지배추) 조성사업 시행계획 승인 : ‘16. 1. 27

○ 강릉·평창 고랭지배추 6차산업화 공동사업단 창립총회 : ‘16. 3. 29

○ 고랭지배추 6차산업화 공동사업단 사단법인 성립 : ‘16. 6. 13

○ 고랭지배추 농가조직화 교육 : 10회, 550명

○ 대관령 농특산물 전시체험판매장 리모델링 공사 착공 : ‘17. 5. 24

○ 고랭지 묵은지·김치체험행사 추진 : 45회, 1,869명(‘16. 10월부터~)

□ 향후 추진계획

○ 대관령 농특산물 전시체험판매장 리모델링 공사 준공 : ‘17. 9월

○ 대관령 토굴저장시설(3개소) 구축 : ‘18. 10월

○ 묵은지․김치체험행사 : 연중 추진

□ 기대효과

○ 생산자와 소비자·도시민이 함께하는 고랭지배추 생산, 가공, 유통, 관광 체계 구축을 통한 농가소득 증대

○ 6차산업의 근간이 되는 고랭지배추산업의 지속가능성 확보

○ 생산자와 소비자가 함께하는 6차산업 모델 구현

○ 체계적인 농가조직화 및 계열화를 통한 수급안정체계 구축

○ 고랭지농업을 기반으로 한 체험관광 여건 조성 및 관광객 유치 확대

□ 묵은지․김치 체험행사(고랭지배추 홍보 및 체험)

평창김치너리투어 홍보	이영돈PD 인터넷방송

2017년도 평창군 재정공시
작성 작성처	2017년 8월 평창군 기획감사실 Tel. 033) 330-2216