평창군 공고 제2013 - 845호

평창군 통합관리기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 입법예고

평창군보조금관리조례를 일부 개정함에 있어 그 내용과 취지를 군민에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자「행정절차법」 제41조 및「평창군 자치법규 입법예고에 관한 조례」 제3조에 따라 아래와 같이 공고 합니다.

2013년  10월  4일

평   창   군   수

1. 조례명 : 평창군 통합관리기금 설치 및 운용 조례

2. 개정이유

통합관리기금의 재정융자 시 타당성 검토 수행 및 심의절차를 마련하여 기금 운용의 투명성 및 공정성을 제고하고, 연결조문과 용어 정비로 주민들에게 정확한 내용 전달을 하고자 함.

3. 주요내용

○ 통합관리기금의 일반회계 재정융자 관리강화

- 재정융자 규모 적정성 검토 수행 및 심의절차 마련

- 융자 규모의 적정성을 사전에 검토하고 기금운용계획 심의 시

보고토록 규정 마련

○  재정융자 시 타당성 검토 수행 및 심의절차 마련

- 재정융자 타당성을 사전에 검토하고 통합관리기금심의위원회

심의 시 보고토록 규정 마련

- 기금운용심의위원회 위원의 제척·기피·회피 등 이해충돌

방지 규정 마련

○ 정확한 내용 전달을 위해 연결조문 및 용어 정비

4. 의견제출

이 개정 조례안에 대한 의견이 있는 기관 및 단체 또는 개인은  2013년 10월 25일까지 다음 사항을 기재한 의견서나 구두 의견을 평창군수에게 제출하여 주시기 바랍니다.

ㅇ 예고 사항에 대한 항목별 의견서

ㅇ 제출자의 성명(법인․단체인 경우 단체명과 대표자 성명),

주소, 전화번호

※ 의견 제출 및 문의처

- 주소 : 평창군 평창읍 군청길 77 평창군청 기획감사실

- 전화 : 033-330-2216

- FAX : 033-330-2594

5. 참고사항

○ 평창군보조금관리조례 일부개정조례안 : 붙임

○ 신․구 조문 대비표 : 붙임

평창군 조례 제       호

평창군 통합관리기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안

평창군 통합관리기금 설치 및 운용 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “의하여”를 “따라서”로 한다.

제5조제4호 중 “기타”를 “그 밖의”로 한다.

제6조 제목 외의 부분을 제1항으로 하고, 같은 항 제2호 중 “기타”를 “그 밖에”로 하며, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신설한다.

② 제1항에 따른 자금의 융자는 각 기금의 목적사업 수행에 지장이 없는 범위에서 운용하여야 한다.

제9조제1항 본문 중 “조례 규정”을 “조례”로 하고, 같은 항 단서 중 “대하여”를 “대해서”로 한다.

제10조제1항제4호 중 “기타”를 “그 밖에”로 하고, 같은 조 제2항 중 “제8조제1항”을 “제9조제1항”으로 한다.

제10조의2를 다음과 같이 신설한다.

제10조의2(위원의 제척ㆍ기피ㆍ회피 등) ①위원은 심의의 공정을 기하기 위해 자기와 직접 이해관계가 있는 안건의 심의에는 참여할 수 없다.

②위원은 본인 또는 관계인의 요청에 의해 심의에서 제외될 수 있다.

③위원이 제1항에 해당함에도 불구하고 심의에 참여하여 심의의 공정성을 해친 경우에는 위촉 해제될 수 있다.

제11조제1항 본문 중 “조례 규정”을 “조례”로 하고, 같은 항 단서를 다음과 같이 한다.

다만, 위원회에서 인정하는 것에 대해서는 예외로 한다.

제12조 본문 중 “대하여”를 “대해서”로 한다.

제13조 제목 외의 부분을 제1항으로 하고, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신설한다.

②총괄기금관리관은 통합관리기금 운용계획 수립 시 자금의 융자 규모가 제6조제2항에 비추어 적당한 지 여부를 검토하여야 하고, 위원회 심의 시 보고하여야 한다.

제14조제1항 중 “기금 결산보고서”를 “기금결산보고서”로 하고, 같은 조 제2항 중 “말일”을 “30일”로 한다.

제16조 및 제17조를 각각 다음과 같이 신설한다.

제16조(융자기준) ①기금운용관은 제6조제1항에 따라 자금을 융자하는 경우에는 다음 각 호의 사항을 미리 검토하여야 한다.

1. 융자대상의 적정성

2. 재무구조의 건전성

3. 상환 가능성

②제1항에 따른 검토결과는 자금 융자를 위한 위원회 심의 시 보고하여야 한다.

제17조(준용) 이 조례에서 규정한 것 이외의 기금의 관리ㆍ운용에 관하여는 「평창군 재무회계 규칙」을 준용한다.

부칙

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 조례는 평창군(이하 “군”이라 한다)의 조례에 의하여 설치된 각종 기금(이하 “각 기금”이라 한다) 운용의 효율성을 기하기 위하여 평창군 통합관리기금(이하 “통합관리기금”이라 한다)을 설치하고, 그 운용ㆍ관리에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) --------------------------------------------- 따라서 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제5조(통합관리기금의 재원) 통합관리기금은 다음 각 호의 재원으로 조성한다.	제5조(통합관리기금의 재원) ---------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 기타 수입금	4. 그 밖의 ------
제6조(통합관리기금의 용도) 통합관리기금의 용도는 다음 각 호와 같다.	제6조(통합관리기금의 용도) ①---------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 기타 군수가 필요하다고 인정하는 사업에 대한 자금의 융자	2. 그 밖에 --------------------------------------------------
3.ㆍ4. (생 략)	3.ㆍ4. (현행과 같음)
<신 설>	② 제1항에 따른 자금의 융자는 각 기금의 목적사업 수행에 지장이 없는 범위에서 운용하여야 한다.
제9조(위원회의 구성) ①「지방자치단체 기금관리기본법」(이하 “법”이라 한다) 제13조제1항에 의거 기금의 효율적인 운용을 위하여 각 기금의 설치 및 운용에 관한 조례 규정에도 불구하고 각 기금별 심의위원회를 통합하여 설치ㆍ운영한다. 단, 군수가 필요하다고 인정하는 기금에 대하여는 위원회의 의결을 얻어 기금별 심의위원회를 운영할 수 있다.	제9조(위원회의 구성) ①---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 조례------------------------------------------------------------. ------------------------------------- 대해서----------------------------------------------------------.
② ∼ ⑤ (생 략)	② ∼ ⑤ (현행과 같음)
제10조(위원회의 기능) ①기금을 효율적으로 관리ㆍ운용하기 위하여 다음 각 호의 사항을 심의한다.	제10조(위원회의 기능) ①--------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 기타 군수가 통합관리기금 및 통합하여 관리하는 기금의 관리 등에 관하여 필요하다고 인정하는 사항	4. 그 밖에 -----------------------------------------------------------------------------------------
② 제1항제1호 및 제2호에서 “통합하여 관리하는 기금”이란 제8조제1항에 의거 기금별 심의위원회를 통합하여 운영하는 기금을 말한다.	② ---------------------------------------------------- 제9조제1항-----------------------------------------------------------.
<신 설>	제10조의2(위원의 제척ㆍ기피ㆍ회피 등) ①위원은 심의의 공정을 기하기 위해 자기와 직접 이해관계가 있는 안건의 심의에는 참여할 수 없다. ②위원은 본인 또는 관계인의 요청에 의해 심의에서 제외될 수 있다. ③위원이 제1항에 해당함에도 불구하고 심의에 참여하여 심의의 공정성을 해친 경우에는 위촉 해제될 수 있다.
제11조(통합관리기금에의 예탁의무) ①기금운용관은 각 기금의 설치 및 운용에 관한 조례 규정에도 불구하고 각 기금의 여유자금을 통합관리기금에 예탁하여야 한다. 다만, 위원회에서 예외로 인정하는 것에 대하여는 그러하지 아니하다.	제11조(통합관리기금에의 예탁의무) ①------------------------------------------ 조례-----------------------------------------------------------------. 다만, 위원회에서 인정하는 것에 대해서는 예외로 한다.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제12조(예탁금의 이자) 통합관리기금에 예탁하는 기금에 대하여는 국ㆍ공채의 이자율 수준과 기금 등의 금융자산운용수익률 등을 기준으로 위원회가 정하는 이자율의 이자를 지급함을 원칙으로 한다. 다만, 예탁하는 기금의 특성과 통합관리기금의 건전성을 고려하여 위원회에서 이자율을 달리 정할 수 있다.	제12조(예탁금의 이자) ------------------------------ 대해서-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ---------------------------------------------------------------------------------------------------.
제13조(운용계획의 수립 등) (생 략)	제13조(운용계획의 수립 등) ① (현행과 같음)
<신 설>	②총괄기금관리관은 통합관리기금 운용계획 수립 시 자금의 융자 규모가 제6조제2항에 비추어 적당한 지 여부를 검토하여야 하고, 위원회 심의 시 보고하여야 한다.
제14조(결산 및 보고) ①총괄기금관리관은 출납폐쇄 후 80일 이내에 기금 결산보고서를 작성하여야 한다.	제14조(결산 및 보고) ①---------------------------------------- 기금결산보고서------------------.
②총괄기금관리관은 제1항의 기금결산보고서를 결산검사를 거쳐 다음 회계연도 6월 말일까지 군의회에 제출하여야 한다.	②--------------------------------------------------------------------------- 30일-----------------------------.
<신 설>	제16조(융자기준) ①기금운용관은 제6조제1항에 따라 자금을 융자하는 경우에는 다음 각 호의 사항을 미리 검토하여야 한다. 1. 융자대상의 적정성 2. 재무구조의 건전성 3. 상환 가능성 ②제1항에 따른 검토결과는 자금 융자를 위한 위원회 심의 시 보고하여야 한다.
<신 설>	제17조(준용) 이 조례에서 규정한 것 이외의 기금의 관리ㆍ운용에 관하여는 「평창군 재무회계 규칙」을 준용한다.