평창군 공고 제2011-642호

평창군 지진피해시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례(안)

「평창군 지진피해시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례」를 제정함에 있어 그 내용과 취지를 미리 알려 주민여러분의 의견을 듣고자 평창군 법무행정사무처리규칙 제13조의 규정에 의거 다음과 같이 공고합니다.

2011년 11월 10일

평  창  군  수

1. 자치법규(안) 명칭 : 평창군 지진피해시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례

2. 예고기간 : 2011.11.10. ~ 12.01.(22일간)

3. 제안이유

「지진재해대책법」제 21조에 따라 지진에 의해 다양한 시설에 많은 피해가 발생한 경우 여진 등에 의한 시설물의 추가붕괴 등으로 생기는 2차 피해를 방지하고 주민의 안전을 확보하기 위해 필요한 사항을 상위법령에 맞게「평창군 지진피해시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례」로 제정하고자 함

4. 주요내용

가. 적용범위(안 제3조)

- 평창지역본부장이 관리하는 시설물

나. 위험도 평가 실시여부 판단(안 제4조)

- 지진으로 상당수의 시설물에 피해가 발생된 경우

- 여진 등으로 2차 피해가 발생될 우려가 있는 경우

- 중앙본부장, 관계중앙행정기관의 장 또는 강원도지사가 위험도평가 실시를       요청한 경우

다. 평가단 구성 및 운영 (안 제2조, 제5조)

- 학·사계 및 관련 학·협회 등의 전문가와 피해지역 및 인근 지자체 주민

라. 위험도평가 및 현장조치(안 제7조)

- 피해시설물의 중요도에 따라 위험도평가 우선순위를 정함

- 학교, 공공시설 및 병원 등의 피해시설에 대하여 우선적으로 평가 실시

- 위험도평가 결과를 3등급으로 구분하여 피해시설물에 표시

- 위험수준으로 평가된 시설물의 사용 및 출입 통제

5.의견제출

「평창군 지진피해시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례」제정안에 대하여 의

견이 있는 기관 · 단체나 개인은 2011년 12월 1일까지 다음사항을 기재한 의견서를 평창군수(참조:건설방재과장)에게 서면으로 제출하거나 전화로 알려주시기 바랍니다. 더 자세히 알고 싶은 분은 평창군 홈페이지(www.happy700.or.kr) 공고란을 참고하시기 바랍니다.

가. 입법예고 사항에 대한 의견(찬.반 의견과 그 이유)

나. 제출자의 성명(법인.단체의 경우 그 명칭 및 대표자 성명). 주소 및 전화번호

다. 기타 참고사항 등

※ 의견 보내실 주소 및 연락처

주  소 : (우)232-700 평창군 평창읍 군청길 77 평창군청 건설방재과

연락처 : 033)330-2458, 팩 스 : 033)330-2595

【붙임 1】조례(안)

평창군 지진피해 시설물 위험도평가단 구성 및 운영에 관한 조례(안)

제1조(목적) 이 조례는 지진에 의해 다양한 시설에 많은 피해가 발생한 경우 여진 등에 의한 시설물의 추가 붕괴 등으로 생기는 2차 피해를 방지하고, 국민의 안전을 확보하기 위하여 지진발생 지역의 시설물들의 위험도를 신속하게 판정하기 위하여 필요한 사항을 정하는 것을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.

1. “지진재해” 「재난 및 안전 관리기본법」제3조 제1호 가목에 따른 지진 또는 지진해일로 인하여 발생하는 피해로서 지진동(지진동 : 지진으로 일어나는 지면의 진동)에 의한 직접 피해 및 화재, 폭발, 그 밖에 현상에 따라 발생되는 재해를 말한다.

2. “지진 피해시설물 긴급 위험도평가”(이하 “위험도평가”라 한다)는 지진재해 발생시 피해 시설물의 추가 붕괴 등으로 생기는 2차 피해를 방지하고 주민의 안전 확보를 위하여 피해시설물의 상태를 신속히 평가하여 위험 정도를 표시하는 것 등을 말한다.

3. “위험도평가단원”(이하 “평가단원”라 한다)은 학·사계 및 관련 학·협회 등의 전문가와 피해지역 및 인근 지자체 거주자 중 평창군재난안전대책본부장(이하 “평창지역본부장”라 한다)이 정한 사람으로 제2호의 평가 업무를 수행하는 사람을 말한다.

제3조(적용범위) ① 이 조례는 평창지역본부장이 관리하는 시설물에 대하여 적용된다.

제4조(위험도평가 실시 여부 판단 등) ① 평창지역본부장은 다음의 경우에 위험도평가를 실시한다.

1. 지진으로 상당수의 시설물에 피해가 발생된 경우

2. 여진 등으로 2차 피해가 발생될 우려가 있는 경우

3. 중앙본부장, 관계 중앙행정기관의 장 또는 강원도지사가 위험도평가 실시를 요청한 경우

② 평창지역본부장은 위험도평가를 결정한 경우 즉시 관계 중앙행정기관의 장, 시·도지사 및 관련 학·협회 등에 위험도평가 결정을 통지한다.

③ 관련 학·협회장 등은 평창지역본부장으로부터 위험도평가 결정을 통지받으면 필요한 전문가를 신속히 섭외하여 평창지역본부장에게 통지하고 위험도평가에 참여할 수 있도록 협조한다.

④ 평창지역본부장은 지진재해에 대비하여 평소에 위험도평가를 위한 체제를 정비하고, 필요한 기자재 등을 비축한다.

⑤ 강원도지사는 건축, 토목 등 관계 단체 등과 함께 위험도평가에 관한 강습회 개최, 훈련 등을 실시할 수 있다.

제5조(위험도평가단 구성·운영 등) ① 평창지역본부장은 지진피해 발생시 위험도 평가를 결정한 경우 지역재난안전대책본부에 지진 피해시설물 긴급 위험도평가단(이하 “위험도평가단”라 한다)을 설치한다.

② 위험도평가단의 단장(이하 “평가단장”이라 한다)은 평창군 부군수로 하고, 필요한 경우 평가단장은 피해지역 내 또는 그 주변에 평가거점을 설치할 수 있다.

③ 위험도평가단에는 지역별 또는 시설물별로 위험도 평가를 위한 평가반을 둘 수 있고, 평가반의 수는 피해지역의 범위, 피해시설의 종류 및 피해규모에 따라 평창지역본부장이 정한다. 이 경우 평가반의 반장은 관련분야 전문가로 한다.

④ 평창지역본부장은 위험도평가 실시 등에 관한 사항을 현지 주민 등에게 알려야 한다.

⑤ 평창지역본부장은 별지 제1호 서식에 따라 위험도평가단원을 평소에 등록·관리하여야 한다.

제6조(위험도평가 시기) ① 평창지역본부장은 2차 피해 발생을 방지하기 위해 위험도평가가 신속히 이루어질 수 있도록 위험도평가 시기 및 기간을 정한다.

② 평가단장은 피해규모 및 현지여건을 감안하여 위험도평가 기간을 지역본부장의 승인을 득한 후 연장하여 운영할 수 있다.

제7조(위험도평가 및 현장조치 등) ① 평창지역본부장은 피해시설물 위험도를 평가함에 있어 다음의 정보를 사전에 파악하여야 한다.

1. 위험도평가 대상지역

2. 시설물별 피해상황

3. 화재 발생 상황

4. 사망자, 부상자 및 실종자 현황

5. 치안 유지 및 폭동 발생 여부 등

② 평창지역본부장은 피해시설물의 중요도에 따라 위험도평가 우선순위를 정할 수 있다. 이 경우 학교, 공공시설 및 병원 등의 피해시설에 대하여 우선적으로 위험도평가를 실시한다.

③ 건축물 위험도평가는 소방방재청에서 정한 건축물 위험도평가 양식을 활용할 수 있다.

④ 평창지역본부장은 위험도평가를 실시한 시설물에 대해서는 평가결과를 3등급으로 구분하여 피해시설물의 잘 보이는 위치에 부착 또는 표시하여야 한다.

1. 위험 [별지 3호 서식]

2. 주의 [별지 4호 서식]

3. 안전 [별지 5호 서식]

⑤ 평창지역본부장은 위험도평가의 결과가 위험수준으로 평가되는 경우 시설물의 사용 및 출입을 통제할 수 있다[별지 6호 서식].

⑥ 시설물별 위험도평가를 위한 세부기준은 평창지역본부장이 별도로 정할 수 있다.

제8조(위험도평가 결과 보고서 제출 등) ① 현장조사를 통한 위험도평가 완료 후 15일 이내에 위험도평가 결과 보고서를 평창지역본부장에게 제출하여야 한다.

② 최종 보고서는 1개월 이내에 작성 완료하고, 위험도평가 활동과 관련된 보고서, 사진 등 각종 결과물 일체를 평창지역본부장에게 제출하여야 한다.

③ 평가반장은 피해 시설물의 후속조치 또는 정밀분석·조치 등이 필요하다고 판단되는 경우에는 후속조치에 대한 상세계획 등 의견을 제시할 수 있다.

④ 평창지역본부장은 최종 보고서와 의견제시 사항을 검토하여 보고서를 발간하여야 한다.

제9조(타 지자체 지원 및 지원요청 등) ① 지진 피해가 대규모로 발생하여 자체 위험도평가가 어려울 경우 강원도지사 및 평창지역본부장은 타 지자체에 필요한 기자재 및 인원 등에 대한 지원을 요청할 수 있다.

② 강원도지사 및 평창지역본부장은 타 지자체에 지진피해가 발생되어 타 지자체로부터 위험도평가와 관련된 지원요청을 받으면 자체 위험도평가 활동에 지장이 없는 한 신속하게 지원하여야 한다.

제10조(평가단원 안전 및 피해 보상) ① 평창지역본부장은 위험도평가시 평가단원 및 담당공무원 등의 안전을 최우선으로 고려하여야 한다.

② 평창지역본부장은 평가단원 등이 위험도평가 활동과 관련하여 사망 또는 부상, 또는 상해 상태가 되었을 경우 보상을 받을 수 있도록 평가단원을 대상으로 관련 보험에 가입하는 등 필요한 조치를 취하여야 한다.

제11조(경비지원) 평창지역본부장은 위험도평가의 원활한 실시를 위하여 위험도평가단에 위촉된 단원에 대해서는 평가활동 등에 필요한 수당과 여비, 차량 임차비, 보고서 작성비 등 제반의 필요한 경비를 지급할 수 있다.

제12조(운영세칙) 이 조례에 정한 것을 제외하고는 위험도평가단의 구성·운영 등에 관하여 필요한 사항은 평창지역본부장이 정한다.

부 칙

① (시행일) 이 조례는 발령한 날로부터 시행한다.